地方GDP增長崇拜風(fēng)潮難減 兩會(huì)或熱議居民幸福

2012年03月01日 09:46
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：胡健

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地方GDP增長崇拜風(fēng)潮難減 “兩會(huì)”或熱議居民幸福

張每(化名)北漂4年了，目前是所在單位的部門骨干，月收入偶爾也能逼近萬元，但他在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)卻愁眉苦臉地表示，每月房租、日常開銷和應(yīng)酬要耗掉大半收入，結(jié)余部分寄給父母后，自己便兩手空空了。

全國“兩會(huì)”后天就將拉開帷幕，幸福這個(gè)詞語或許將在會(huì)上被頻繁提及，而與之相對(duì)應(yīng)的便是地方對(duì)GDP似乎永不疲憊的追逐。

近日，各地2011年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)悉數(shù)浮出水面，從31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的GDP來看，廣東省這個(gè)改革開放的前沿陣地一舉躍入5萬億元俱樂部，而緊隨其后的江蘇、山東也均突破4萬億元。

但根據(jù)有機(jī)構(gòu)發(fā)布的2011年中國內(nèi)地31個(gè)省份居民幸福指數(shù)排名，GDP似乎并不能與幸福直接掛鉤。最典型的例子便是貴州幸福指數(shù)排在上海、北京、廣東、浙江之后名列前五，但其GDP的排名卻只排到26位。

“經(jīng)濟(jì)在加速發(fā)展，社會(huì)矛盾也在加速轉(zhuǎn)化。”廣西社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長周可達(dá)表示，如結(jié)構(gòu)性失業(yè)、物價(jià)上漲、房價(jià)高企、環(huán)境惡化等，這些因素對(duì)群眾的“幸福感”都有影響。

全國人大常委會(huì)委員辜勝阻在前瞻“兩會(huì)”熱點(diǎn)時(shí)特別指出，緩解民生焦慮、提升國民幸福感等問題將是重大焦點(diǎn)。而根治食品安全問題，治理空氣和水污染等將是重要著力點(diǎn)。

地方GDP崇拜未減

透過各地“兩會(huì)”傳出的訊息，不難看出各省份依然對(duì)GDP情有獨(dú)鐘。

全國31個(gè)省市區(qū)GDP均保持高速增長，“萬億俱樂部”成員省份已達(dá)23個(gè)，并呈現(xiàn)鮮明的梯隊(duì)格局。不過，多數(shù)省份經(jīng)濟(jì)騰飛背后依然主要依靠投資支撐。以“萬億俱樂部”新成員廣西為例，其增長與投資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān)。2011年，廣西全社會(huì)固定資產(chǎn)投資首次突破1萬億元(1.02萬億元)，增長30%。

中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的GDP即使放到全球也非常有競爭力，廣東的GDP總量已經(jīng)持平于世界排名第16位的荷蘭。而北京市統(tǒng)計(jì)局年初披露的數(shù)據(jù)稱，按常住人口算，去年北京市人均GDP達(dá)80394元，折合12447美元。這一數(shù)據(jù)被認(rèn)為已達(dá)到中上等國家水平，接近富裕國家。

數(shù)據(jù)還顯示，去年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.29萬元，大約為人均GDP的40%。張每的收入是3.29萬元的兩倍還不止，但他依然覺得不幸福。

“人均GDP接近富裕國家，老百姓卻覺得自己窮，收入水平比發(fā)達(dá)國家差很遠(yuǎn)，這才是最重要的問題。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明說，北京大量財(cái)富的增長都體現(xiàn)在非居民福利方面，比如城市基礎(chǔ)設(shè)施等公共財(cái)物方面。

在2012年，類似的情況是否會(huì)有所好轉(zhuǎn)呢？如果從各省市區(qū)的GDP目標(biāo)來看，答案恐怕仍是否定的。

“十二五”期間，我國年均GDP增速目標(biāo)設(shè)定為7%，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為今年我國經(jīng)濟(jì)增速大約在8.5%左右，但各地提出的2012年GDP增長目標(biāo)，除北京、上海、廣東等個(gè)別省市外，其余各地仍定位10%以上，GDP增速目標(biāo)“西高東低”的特點(diǎn)十分明顯。

中投顧問宏觀研究員白朋鳴告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，數(shù)據(jù)也表明一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展上升空間很大，而國家政府提供的人力、物力支持也增強(qiáng)了上述地區(qū)振興經(jīng)濟(jì)的信心，而一些發(fā)達(dá)省份因?yàn)榻?jīng)濟(jì)已經(jīng)比較穩(wěn)定，在GDP增速上也相對(duì)理性。

“幸福感”或再成兩會(huì)焦點(diǎn)

去年“兩會(huì)”，居民收入與國民收入同步增長以及增加國民幸福感的討論貫穿各個(gè)會(huì)場，袁鋼明判斷說，今年這個(gè)問題還會(huì)受到熱捧。

在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者廣泛征集的“兩會(huì)”意見中，多數(shù)民眾的焦點(diǎn)集中在社保、收入、食品安全以及醫(yī)療等方面，鐵路建設(shè)、人民幣國際化等并不受青睞。

地方GDP快速增長真不會(huì)增加居民幸福感么？袁鋼明給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者舉了個(gè)很簡單的例子。他說，北京的GDP增長可能與房地產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng)有很大關(guān)系，但房價(jià)上漲無疑增加了居民的痛苦感。

其實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)前沿陣地已經(jīng)著手將幸福感提升至地域發(fā)展戰(zhàn)略高度，并在各地“兩會(huì)”中明確亮出。

“作為率先發(fā)展起來的地區(qū)，GDP增速回歸理性，回歸惠民和富民是必須的。”袁鋼明說，一方面北京和上海等地區(qū)已經(jīng)具備這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面，如果不進(jìn)行扭轉(zhuǎn)，資本可能會(huì)更多侵占百姓利益，很容易產(chǎn)生危機(jī)。

究竟什么是幸福？張每的回答很簡單：壓力不用那么大，不會(huì)每天被房子、車子和物價(jià)壓得喘不過氣來。

山東大學(xué)生活質(zhì)量與公共政策研究中心主任邢占軍認(rèn)為，要建設(shè)幸福社會(huì)，從決策者來講，就要改善民眾生存條件和環(huán)境，讓民眾的價(jià)值和潛能得到實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過程中，決策者一定要提實(shí)實(shí)在在的舉措，而不是簡單地去提一些幸福指數(shù)提高多少等指標(biāo)。

“盡管有諸多因素影響民眾的‘幸福體驗(yàn)’，但收入分配、就業(yè)、社會(huì)保障、基本住房等是構(gòu)成民生幸福的基本要素，是居民‘幸福感’的基礎(chǔ)與源泉。”周可達(dá)說道。

[責(zé)任編輯：fangya] 標(biāo)簽：兩會(huì) GDP增長 幸福指數(shù) 

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