葉青:代表身份護我批評公車

2月24日,葉青在湖北潛江等地調研。 圖片來源:新京報

人大代表葉青 圖片來源:新京報
- 人物
葉青
全國人大代表,湖北省統計局副局長
連續8年建議,要求進行“公車改革”,解決城市交通擁堵問題。他被稱為“最具個性官員”,“最敢說官員”
- 履職
調研湖北家具產業發展狀況
調研中部產業轉移問題,已初步形成了5個議案
我喜歡出名。但這個名要看為誰而出,如果是為了老百姓說話,為了納稅人節約錢財,這樣的出名是知識分子和人大代表的責任。 ——葉青
葉青喜歡飆車。
2月23日,葉青給自己安排了一個“兩會”前的調研,考察湖北家具產業發展狀況。
24日一天,他以全國人大代表的身份到湖北潛江、漢川、紅安三地考察。當晚趕回武漢。丘陵地帶的高速路,多有彎曲起伏。葉青說:“你看這路,限速是有道理的。”
這個小個子的福建人,是武漢越野俱樂部的顧問,他喜歡開快車,但也有作為統計專家的精確和理性:“我最多只超速10%。”
作為兩屆人大會上最知名的代表之一,葉青的建議受關注似乎源于他作為汽車發燒友的特質——熱愛并把握分寸。
調研三地產業園
2月23日下午開完會,葉青驅車從武漢出發,趕赴潛江。
“我習慣晚上出差,這樣能節省很多時間。”葉青的車內常備著餅干,當晚,他一邊開車一邊吃掉半袋餅干當晚餐。
24日上午,葉青來到潛江華中家具產業園考察。當天,正趕上產業園與東莞外貿家居協會簽訂占地面積4000畝、投資50多億的簽字儀式。葉青被邀請講話。面對來自東莞的60多位家具行業老板,他介紹了湖北的投資環境后,婉拒了午飯,又驅車趕赴漢川。
中午抵達漢川,匆匆吃過午飯,他去參觀了中國金鼓城家具產業園。
投資的老板向他講述了產業的前景,以及目前用地指標的困窘。“國家要支持中部崛起,要中部承擔東部產業轉移,卻不增加用地指標。豈不是空中樓閣?”葉青傾聽著企業主的意見,構思他兩會建議的內容。
當天下午,葉青又趕赴紅安縣。這個縣有20萬外出務工人員從事家具制造工作。目前,縣里正在規劃興建一個占地上萬畝的家具產業園。葉青開車直達工地。開發企業向他提出三點要求:一是,紅安是革命老區,希望葉青幫忙聯系申請產業補貼;二是,希望給產業園掛一個中國家具協會紅安產業園的牌子;三是土地指標太緊張,希望幫忙呼吁。
“百聞不如一見。”葉青說,他和這些產業園一直有聯系,但為了做好“兩會”議案,他堅持到一線考察。葉青說,針對中部產業轉移問題,他已初步形成了5個議案。
建言批評的方向
2月24日,葉青調研一天,每到一處,習慣性地拿起手機拍照,發微博。
葉青自2009年開始使用微博,他在5家網站開通了認證微博,已發微博2萬多條,5個微博粉絲有205萬。為了讓不同網站的網友看到他的言論,部分微博在5個賬號重復發。
除了開微博,葉青還堅持寫博客。2006年2月,他開通強國博客。到現在,已寫了2208篇,幾乎一天一博。葉青有“三不主義”: 不拒絕采訪,不拒絕約稿,不拒絕講座。
“我喜歡出名。”葉青說。“但這個名要看為誰而出,如果是為了老百姓說話,為了納稅人節約錢財,這樣的出名是知識分子和人大代表的責任。”
“如果有一天我當上副省長,我的微博可能就要關掉。如果要選擇當官和說話,我寧愿選后者。”
在作為人大代表履職期間,葉青被稱為“最敢說官員”。
他不僅持續8年抨擊公車浪費,而且“兩會”上給政協委員發電腦,他也直言批評;人大代表討論財政預算冷場,他會抨擊預算報告太晦澀。“我批評對事不對人。比如我抨擊公車浪費,但我不會對著我們局長說。”
葉青說,許多代表上會只舉手不說話,不接受記者采訪。而一些農民工人代表敢于講話,但是不善于提煉出制度層面問題,講話針對個人。
在他看來,針對個人只是宣泄情緒,代表應關注的是制度建設。
最幸福的時刻
去年3月5日上午,人民大會堂,溫家寶總理正在作政府工作報告,葉青的手機收到一名記者的短信:“公車改革已經寫進政府工作報告,你的呼吁沒有白費。祝賀你。”
“那一瞬間,是我人生最幸福的時刻。”今年2月24日,葉青駕車途中,回憶這一幕,依然激動。
從8年前第一個呼吁公車改革,到終于寫進了政府工作報告。在葉青看來,這是他作為一名知識分子和人大代表的最大成就。
2003年,首次當選全國人大代表,一組數據和案例擺在他面前:全國的公車每年開支約2000億;有地方一部車一年維修花了10萬塊錢;一部公車一年換了40個輪胎。隨后,葉青就盯上了公車。“浪費太嚴重了。”
“我是研究財政學的,博士是財政史。我深知一個國家公務員如果不珍惜納稅人的錢,這個國家就很危險了。”
此后8年,葉青不斷呼吁。這一年,他調入湖北省統計局當副局長,又身體力行,放棄了副廳級的專車待遇,他自己買輛夏利車上下班。為此,他又遭遇非議和冷眼。
“感謝有這樣一個帽子戴我頭上。”葉青說。“如果我沒這頂官帽,只是個教授,我喊車改,別人會認為是學術研究,不會有廳官這么大關注度;如果我是完全意義上的官,沒有人大代表和教授身份,談這個,在單位或許會受到非議。”
“官員的身份讓我得到關注,人大代表的身份讓我受到‘保護’。”葉青說。
- 問政
微博+博客=調研窗口
1 過去一年,你在征求民意方面做了哪些工作?
葉青:以前沒開博客時,每年的調研時間很有限,而現在一大半的議案、建議線索來自網友,我的微博、博客就是進行社會調研的窗口。遇到我關注的問題,我也會在微博向網友公開征詢。
幾乎每個月,我都要到各地講課幾次,給企業家講,給軍人講,也給轉業軍官講,在講課的互動中,也在收集民意。
2 履職期間,哪個建議印象最深刻,為什么?
葉青:中部崛起的建議。2002年,我就在關注“中部塌陷”的問題。2004年兩會上,我正式提交關于“中部崛起”的建議,希望國家在鼓勵珠江三角洲、長江三角洲和環渤海區域的發展之外,多給予華中地區政策優勢以帶動這一區域的整體發展。
這一建議獲得了很大反響,經過呼吁,到2006年4月中央文件出來了,提出中部崛起戰略。中部崛起終于成為國家的區域戰略。
3 履職一般會遇到哪些阻力,你會怎么辦?
葉青:經常會遇到上訪的民眾找我反映問題,很多是司法不公。我也幫忙反映上去,但很少有改變。相關部門也表示進行了調查,但結果他們總是對的。所以,我認為人大代表應該增加法律人士。同時,建立人大代表法律顧問制度,讓非法律專業的人大代表有比較專業的法律顧問。
4 作為一名人大代表,應具備的品質和能力是什么?
葉青:說真話,辦實事。要有調研的能力,表達的能力。遇到問題要認真調研,上了會要勇于表達觀點。
5 你對人大代表更好地履職有什么建議?
葉青:應加大對人大代表的專門培訓。許多法律問題,沒有專業背景的代表弄不清楚,也就不敢講話。懂法律的代表,經濟方面的知識又比較弱,預算可能就看不懂。應該把人大代表專業背景分出來,經濟專業的多進行法律培訓,法律專業的多進行一些經濟學培訓。對農民工人代表,應加大基礎性培訓。 ![]()
相關專題:2012年全國兩會財經報道
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