遲福林：收入分配改革不能拖了 建議發改委牽頭定方案

2012年03月03日 14:57
來源：齊魯晚報 作者：李鋼　王僖

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本報北京3月2日訊　“這件事不能再拖了。”3月2日,全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林接受本報記者采訪時表示,去年政府工作報告就提出“盡快出臺”收入分配改革方案,國家“十二五”規劃也提出了關于收入分配改革的一些重要思想,很希望政府能夠“盡快出臺”改革總體方案。

遲福林表示,能不能盡快實現收入分配改革的突破,對我國經濟轉型具有決定性的影響,他建議本屆政府應該在任期內出臺收入分配改革方案,爭取年內出臺。“收入分配改革涉及到方方面面,牽扯到千家萬戶的利益,因此應廣泛征求社會意見。”遲福林建議由國家發改委牽頭完成此事。

“在出臺收入分配改革總體方案的同時,比如像財政稅收體制改革和調整應該同時出臺。我總的一個愿望,希望能夠‘盡快’,‘不能再拖了’。”遲福林認為,現行的財稅體制和干部考核制度,仍難改變地方政府的“增長主義傾向”,應變革現行的財稅體制和干部考核制度。“改革的實踐表明,由于利益關系的不斷固化,收入分配改革越往后拖越被動。”

談起百姓關注的民生問題,遲福林認為,我國進入了公共產品短缺時代。“住房、就醫等民生公共產品的短缺,很大程度上是因為龐大的國有資本并沒有真正用于這些最急需的領域。”遲福林建議,應嚴格限制盈利性國有資本的投資范圍,原則上不應與民爭利,而應主要配置在公益性領域。

遲福林提出了“二次改革”,“二次改革”概括起來20個字,消費主導,民富優先,綠色增長,市場導向,政府轉型。遲福林認為,要實現消費主導,需要盡快在政府轉型上破題。