宗慶后建議：減稅種降稅率 個稅起征點提高至5000元

2012年03月03日 21:23
來源：人民網 作者：孫杰

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人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后(資料圖)

人民網3月2日電 一年一度的“兩會”召開在即，今年將有哪些老百姓關注的熱點話題在兩會中被討論，哪些討論了多次的民生話題得到解決，是老百姓最為關注的。連續十年的全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后歷年提出了上百條建議和議案，很多都成為熱議話題。比如他提出在我國當前的稅收征收體制下，實體企業與社會個人的稅負均相對偏重，建議理順中央與地方的財政收入分配關系，減少稅種，降低稅率，讓利于民。

宗慶后首先要分配好中央和地方財政的分配，不要全收上來再轉移支付，這當中一是浪費成本，二是產生腐敗，三是容易導致地方政府在財政收入不足的情況下擅自加收各種名目的稅費，這無疑又進一步加重了企業與普通老百姓的負擔。

因此他建議，一是合理安排中央與地方財政收入的分配機制，將事權與財權相統一，即要求地方做什么事、需要多少財力就直接留給地方多少財政收入，改變財政收入中央政府先收后撥的現狀；二是對地方政府的考核應著重關注財政收支平衡問題，鼓勵經濟落后地區著力于發展經濟，改變目前一些地方政府喜歡戴上“貧困”帽子向中央政府要補貼的狀況；三是將增加稅費的權力集中統一到中央政府，地方政府不得隨意開征，但可以將減免稅費的權利下放到地方，這樣更有利于地方經濟的自主發展。

另外，宗慶后認為，我國當前整體稅費水平偏高，稅種過多，企業不堪重負，特別是郵輪圃煲檔鬧行∑笠蹈薔儼轎瑁庖駁賈履殼捌笠翟憊さ氖杖肽巖蘊岣摺！罷府出來政策后，出錢的都是企業。政府主要應該是服務于企業的，給納稅人服務的，所以應該降低點稅負。”

因此，他建議切實減少稅種、降低稅率，讓利于企業、讓利于民，同時要求企業將國家稅收讓利部分進行合理應用，既可以應用于企業的技術創新，也可以應用于提高職工收入。這樣，一方面可以促進企業發展，提高我國企業競爭力和抗風險能力；另一方面可以優化分配結構，提高職工收入，真正拉動內需，提振民眾消費信心，反過來，內需拉動后也可以促進企業發展，形成經濟的良性循環。

對于公眾關注的個稅起征點的問題，公眾呼聲很高，自2011年9月1日開始，個稅起征點由2000元提高到3500元，基本上新入職的員工基本免交了個調稅。但宗慶后認為，這仍不適應當前經濟發展的現狀，不利于培育中產階級、中等收入群體，也不利于當前拉動消費內需的目標，尤其是在目前通脹背景下，相等貨幣的購買力進一步降低；另外，目前固定個稅起征點的方式并沒有考慮個體家庭成員的負擔狀況。為進一步促進國民經濟發展，提高老百姓實際生活水平，讓老百姓能真正分享改革開放成果，建議進一步適度提高個人所得稅的起征點，并考慮家庭成員負擔因素，即個人每承擔撫養一個無勞動能力或勞動收入的家庭成員，其個稅起征點再提高1500元，從而提高老百姓實際可支配收入，保障每個家庭生活，真正實現國強民富的目標。