兩會特別策劃：政協委員勾勒改革“穴位圖”

2012年03月04日 14:51
來源：中國新聞網

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壬辰龍年伊始，中國“深化改革”的呼聲高漲，但具體如何推進、落實？帶著這一問題，中新社記者連日來走訪了十余位參加政協大會的全國政協委員，力圖呈現各領域委員共同勾勒的改革“穴位圖”，為中國再出發“把脈”問診。

政治改革：既得利益者要“克制”

民革中央宣傳部長吳先寧委員表示，中國要避開一些所謂的發展“陷阱”，就要凝聚全社會共識，全力推進各方面體制的改革，尤其是政治體制改革。

吳先寧強調，要在社會各階層達成改革是發展動力的共識，那種把過渡性機制固化為模式的認識是錯誤的。“還要達成理性穩健、利益妥協的路徑共識，既得利益者要學會克制、讓利。”

資源改革：彝族委員呼吁分享稅利

來自四川涼山彝族自治州的全國政協常委阿什老軌說，鄧小平說過“不改革，死路一條”，這句話在我頭腦中根深蒂固。在體制改革方面，盡管中央三令五申，但具體措施還沒有完全跟上。

這位彝族委員對資源改革較為關注。他說，涼山州是水電資源集中開發的地方，但開發商注冊地在大城市，作為資源地的涼山州難以分享稅利。“這樣一個機制問題，因國家稅法沒有修改而尚未得到解決。”

金融改革：央企老總建議打破民營“門檻”

全國政協常委、普天東方通信集團總裁張澤熙認為，2008年國際金融危機發生后，中國政府“出手”救市，效果顯著。“但其中也有計劃經濟‘回潮’的跡象，與市場化改革的大方向不相協調。”

這位來自浙江的央企老總說，浙江是民營經濟大省，但民營金融業的發展受到很大限制。“去年浙江進行小額貸款公司試點，每個區縣只有一個名額，大家都擠著申請。而只要建立誠信和監管系統，為什么不能全面打破民營金融的門檻呢？”

利率改革：市場化條件已基本成熟

中國人民銀行巡視組二組組長馬經委員表示，目前利率市場化的條件已基本成熟，很多措施將很快推出。

馬經說，在此前舉行的中央經濟工作會議和金融工作會上，中央領導都提到利率市場化，“這意味著利率市場化進程將會加快”。他認為，市場化利率將按步驟，以有機的、可控的進度推進，“首先考慮調整利率貸款的下限”。

文化改革：加強藝術品市場監管

中國美術家協會副主席、廣東畫院院長許欽松委員說：“我一直很關注文化建設，幾年前就提出利用社會資源，鼓勵民間辦博物館和美術館。”同時，要加強對藝術品市場的監管，例如建立抵押和評估制度。

談到備受關注的“漢代玉凳”造假風波，許欽松說，目前文物和藝術品鑒定沒有明確的從業標準，大家根據個人名望來判斷鑒定人的可信度。他建議對藝術品鑒定者進行資質考核。

社會管理：要像查“酒駕”一樣人人平等

全國政協常委、民建中央副主席李讜直言，中國的社會管理存在不足之處，“例如要求為大家買‘三險’(養老、醫療、失業保險)，但到底買了沒有，誰去監督？執行力是一個很大的問題。”

李讜說，今后出臺政策應加大執行和監督力度。“如果改革的政策能像查酒駕那樣講究人人平等，那社會管理就會越來越好。”

軍隊改革：“成熟一項改一項”

全國政協委員、中共著名將領朱德之孫朱和平認為，中國軍隊改革要在中央軍委的領導下有序進行，在充分論證的基礎上“成熟一項改一項”。

朱和平目前擔任空軍指揮學院副院長，他特別指出，軍隊院校改革開始以學歷教育為主轉向任職教育。下一步，有些專業要走“軍民融合”的道路。(完)