涂建華代表：為制造業“減負”迫在眉睫

2012年03月04日 21:24
來源：新華網 作者：朱薇、張藝

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新華網北京3月4日電(記者朱薇、張藝)今年兩會，全國人大代表涂建華呼吁，制造業大國為制造企業“減負”迫在眉睫，剛性的政策調控應竭力營造實業致富、技術創新發明致富的社會環境和經濟生態，為營造“實體創富的社會氛圍”提供必要的行政條件。

“當前我國經濟生態環境日趨惡劣問題值得憂慮，產業資本都想拼命擠進與土地、資金等關鍵要素最近的位置，制造業面臨‘空心化’之危。”涂建華說，諸多窘困迫使一些制造業企業中的絕大多數長期在“短期行為”中掙扎徘徊。當前，不少民營中小企業業主已心生退意，或另圖別徑。曾經的進取精神正被“棄船心理”所湮滅。這對國家長期發展是極為不利的。

涂建華說，當前我國制造業發展正面臨前所未有的困境，一方面，我國制造業仍未擺脫總體質量不高、原創基礎能力薄弱、資源與環境損耗較重等“瓶頸”制約；另一方面，制造業企業特別是廣大民營中小制造企業普遍受到稅負過重、要素價格高企、盈利空間收窄、融資困難等“生死考驗”。

“為制造業‘減負’已是迫在眉睫。”涂建華說，建議積極吸取并借鑒英、美、德、日制造業在相同發展階段的有益經驗和做法，注重民間力量對制造業及國家創新能力建設的巨大促進作用。國家出臺的“減負”措施既要一般普惠，更有重點激勵；既遵循市場經濟的基本規則，剛性的政策調控應竭力營造實業致富、技術創新發明致富的社會環境和經濟生態，抑制投資暴富和“炒作”經濟的生長空間，對壟斷行業和暴利行業課征重稅，從而為制造企業提供出減稅的空間。

拿著自己帶到兩會的人大代表建議，涂建華向記者列舉了三條亟待落實為制造業企業減負的具體措施：一是真正做到對制造企業，特別是中小制造企業“少取多予”，通過減稅、減費、減負、取消不合理的稅(費)項設置，構建財稅支持體系，讓制造企業“休養生息”。二是針對中小制造企業融資難、代價高的普遍問題，建立專門的融資服務體系。三是進一步深化改革，使民間資本和國資平等使用生產要素和運營通道。