北京銀行董事長閆冰竹：十項提案聚焦“兩小”

2012年03月06日 01:51
來源：第一財經日報 作者：李高陽

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作為政協提案的“高產委員”，北京銀行(601169.SH)董事長閆冰竹自2008年擔任全國政協委員以來，共向大會提交了45項政協提案。

閆冰竹作為來自中小金融機構的代表，每年都會提交關于中小企業發展的提案，五年時間，針對中小企業的提案達11個，內容涉及規范融資擔保行業發展、完善科技金融體系、加強中小企業公共服務平臺建設等方面，一些提案得到了相關部門重視并立案落實。

今年的“兩會”，閆冰竹向政協提案組遞交了十項提案，除了涵蓋農村金融、文化產業、公租房融資、人民幣國際化、食品安全以及資源稅等社會關注熱點，更是聚焦于其長期關注的中小企業和中小銀行(“兩小”)的發展問題。

加強中小企業公共服務平臺建設

針對我國中小企業公共服務平臺建設運營中存在的問題，比如平臺建設資金不足、人才缺乏、科技資源整合力度不夠、行業規范與監督評價機制不健全等，閆冰竹提出四點建議：一是拓寬資金渠道，加大財政資金扶持力度，發揮政府投入的引導作用，調動民間資本的投資積極性，廣泛吸引民間資本、金融、外資和風險投資機構的參與，使民間資本的“活水”能源源不斷地注入中小企業公共服務平臺建設。

二是加強人才隊伍建設，開展對現有機構人員的業務指導、專業培訓、業績考評，不斷提高平臺機構現有從業人員的綜合水平、業務素質和服務能力，同時引導建立平臺機構的專家人才庫，為平臺機構提供智力支持。

三是健全科技資源整合系統，重點鼓勵企業、高校將閑置的加工設備、實驗儀器等納入公共服務平臺設備共用系統有償使用，促進各類大型儀器設備資源的開放共享，減少重復購買，實現設備資源高效配置，同時健全平臺的科技文獻與數據共享系統，建立高效、便捷、開放的數據與文獻共享服務體系。

四是完善服務監督評價機制，推動平臺服務的規范化管理，建立健全財政扶持資金效果的監督評價指標體系，提高財政扶持資金的使用效益。

發展信用保證保險

助力小微企業融資

對于備受關注的小微企業融資難，閆冰竹則認為，應引入信用保證保險。

閆冰竹建議，要加快社會信用體系建設，盡快形成相關的法律文件，為社會信用體系建設提供法律支撐。同時，人民銀行為開辦小微企業貸款信用保證保險的保險公司開放相關的征信系統查詢權限，資源共享，為信用保證保險的健康發展提供信息支持。

加大規范引導力度，建議保監會制定促進小微企業貸款信用保證保險業務穩步發展的措施，鼓勵、引導保險企業在控制風險的前提下大力發展信用保證保險業務。

他還呼吁建立小微企業信用保險基金，專門為小微企業貸款提供信用保證保險保費補貼和分擔貸款損失償還費用。將小微企業信用保證保險作為準政策性保險，像出口信用保險一樣能有國家政策支持，以增加信用保證保險的業務量。

[責任編輯：yangm] 標簽：信用 保證 平臺 中小企業 

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