廣東省長(zhǎng)朱小丹：政府改革最大阻力來(lái)自政府自己

2012年03月06日 09:25
來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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在昨天的廣東代表團(tuán)媒體開放日上，全國(guó)人大代表、廣東省委書記汪洋和全國(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)朱小丹同時(shí)提到了政府自身改革和行政審批權(quán)力的問(wèn)題。汪洋表示，在解決利益格局影響改革的問(wèn)題上，首先是要從執(zhí)政的黨和政府頭上開刀。朱小丹說(shuō)，今后行政審批要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”的原則，包括市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、企業(yè)主體的準(zhǔn)入和社會(huì)組織在社會(huì)管理領(lǐng)域的準(zhǔn)入。

要從執(zhí)政的黨和政府頭上開刀

有外國(guó)記者提問(wèn)汪洋：“您談改革時(shí)提出‘利益集團(tuán)’是改革的阻礙，那么‘利益集團(tuán)’有哪些？怎樣打擊？”汪洋的言談延續(xù)了機(jī)智幽默的風(fēng)格，在回答這個(gè)問(wèn)題之前，幾句開場(chǎng)白就讓全場(chǎng)一片笑聲：“我不記得我原話是不是說(shuō)‘既得利益集團(tuán)阻礙改革’，我記得我說(shuō)過(guò)現(xiàn)在改革面臨的主要問(wèn)題是利益格局的影響，這樣理解更準(zhǔn)確。”“但因?yàn)槟闶抢贤猓銓?duì)我的講話理解得不那么準(zhǔn)確我也表示理解。”

汪洋說(shuō)，目前改革面臨的主要問(wèn)題就是利益格局的影響。“只要各級(jí)黨委和政府的有關(guān)部門真正是能夠代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是代表一小部分人的利益，那么我們的改革就會(huì)往前邁出最關(guān)鍵的步伐。”他說(shuō)，政府內(nèi)部維護(hù)部門的審批權(quán)力，實(shí)際上也是利益格局影響改革的重要表現(xiàn)。“改革開放30年，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在廣東充分發(fā)育，多種所有制共同發(fā)展的局面已經(jīng)形成，多種所有制實(shí)際上就是有不同的利益取向。現(xiàn)在最需要解決的是，這些不同的利益群體對(duì)執(zhí)政黨和政府機(jī)關(guān)的影響，這一點(diǎn)確實(shí)主要體現(xiàn)在政府的審批事項(xiàng)上。”“我們?cè)诮鉀Q利益格局影響改革的問(wèn)題上，首先是要從執(zhí)政的黨和政府頭上開刀。”

政府改革最大阻力來(lái)自于政府本身

今年1月剛剛走馬上任的廣東省長(zhǎng)朱小丹引用人民日?qǐng)?bào)的《寧要微詞，不要危機(jī)》的評(píng)論文章。“改革總會(huì)有微詞，總會(huì)有各種各樣的阻力，但不改革是最大的危機(jī)。當(dāng)前改革最大的阻力就是既得利益格局，而政府改革的最大阻力也來(lái)自于政府自身。”朱小丹說(shuō)，“我們是真改革還是假改革，是口頭上說(shuō)改革還是實(shí)際上去促改革，這是一次很大的考驗(yàn)。”

朱小丹說(shuō)，深化行政審批制度改革是建設(shè)廉潔政府、廉政政府的要求。“現(xiàn)在回顧以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，審批過(guò)多過(guò)濫，加上審批權(quán)力得不到應(yīng)有的制約和監(jiān)督，這樣就必然產(chǎn)生腐敗。以往的權(quán)錢交易，有相當(dāng)部分是政府審批權(quán)和金錢的交易。”

朱小丹說(shuō)，行政審批制度改革的一個(gè)原則就是“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”。“該準(zhǔn)入的不準(zhǔn)入，準(zhǔn)入了又不履行監(jiān)管責(zé)任，這種情況是不行的。”他說(shuō)，這種準(zhǔn)入包括市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、企業(yè)主體的準(zhǔn)入，將來(lái)還有是社會(huì)組織在社會(huì)管理領(lǐng)域的準(zhǔn)入。