廣東省長朱小丹：政府改革最大阻力來自政府自己

2012年03月06日 09:25
來源：中國經濟網

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在昨天的廣東代表團媒體開放日上，全國人大代表、廣東省委書記汪洋和全國人大代表、廣東省省長朱小丹同時提到了政府自身改革和行政審批權力的問題。汪洋表示，在解決利益格局影響改革的問題上，首先是要從執政的黨和政府頭上開刀。朱小丹說，今后行政審批要堅持“寬準入、嚴監管”的原則，包括市場主體的準入、企業主體的準入和社會組織在社會管理領域的準入。

要從執政的黨和政府頭上開刀

有外國記者提問汪洋：“您談改革時提出‘利益集團’是改革的阻礙，那么‘利益集團’有哪些？怎樣打擊？”汪洋的言談延續了機智幽默的風格，在回答這個問題之前，幾句開場白就讓全場一片笑聲：“我不記得我原話是不是說‘既得利益集團阻礙改革’，我記得我說過現在改革面臨的主要問題是利益格局的影響，這樣理解更準確。”“但因為你是老外，你對我的講話理解得不那么準確我也表示理解。”

汪洋說，目前改革面臨的主要問題就是利益格局的影響。“只要各級黨委和政府的有關部門真正是能夠代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是代表一小部分人的利益，那么我們的改革就會往前邁出最關鍵的步伐。”他說，政府內部維護部門的審批權力，實際上也是利益格局影響改革的重要表現。“改革開放30年，市場經濟在廣東充分發育，多種所有制共同發展的局面已經形成，多種所有制實際上就是有不同的利益取向。現在最需要解決的是，這些不同的利益群體對執政黨和政府機關的影響，這一點確實主要體現在政府的審批事項上。”“我們在解決利益格局影響改革的問題上，首先是要從執政的黨和政府頭上開刀。”

政府改革最大阻力來自于政府本身

今年1月剛剛走馬上任的廣東省長朱小丹引用人民日報的《寧要微詞，不要危機》的評論文章。“改革總會有微詞，總會有各種各樣的阻力，但不改革是最大的危機。當前改革最大的阻力就是既得利益格局，而政府改革的最大阻力也來自于政府自身。”朱小丹說，“我們是真改革還是假改革，是口頭上說改革還是實際上去促改革，這是一次很大的考驗。”

朱小丹說，深化行政審批制度改革是建設廉潔政府、廉政政府的要求。“現在回顧以往的經驗教訓，審批過多過濫，加上審批權力得不到應有的制約和監督，這樣就必然產生腐敗。以往的權錢交易，有相當部分是政府審批權和金錢的交易。”

朱小丹說，行政審批制度改革的一個原則就是“寬準入、嚴監管”。“該準入的不準入，準入了又不履行監管責任，這種情況是不行的。”他說，這種準入包括市場主體的準入、企業主體的準入，將來還有是社會組織在社會管理領域的準入。