政協委員建議立法禁止公款買茅臺

2012年03月06日 13:32
來源：大洋網

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“三公消費”話題再次于全國“兩會”期間升溫，而“地球人已經阻止不了漲價”的茅臺酒，更成為代表委員們熱議的焦點。

3月4日，全國政協委員、中國扶貧開發協會執行副會長林嘉騋提交了 《關于禁止使用公款消費茅臺酒的提案》，提出了禁止公款消費茅臺酒的4點建議。

“公款消費煙酒等高價產品，有可能成為引導領導干部腐敗的重要因素。”談到提出這一提案的原因，林嘉騋委員告訴《每日經濟新聞》記者。

建議立法禁止公款買茅臺

林嘉騋委員 《關于禁止使用公款消費茅臺酒的提案》，具體提出了4點建議，即：立法禁止或者限制政府機關公款采購茅臺酒；立法禁止或者限制國有大中型企業，特別是壟斷型國有企業公款采購茅臺；禁止政府機關和國有大中型企業公務宴請喝茅臺酒；適時修訂法律法規，把政府機關和國有企事業單位送禮行為中的“送茅臺”等行為，作為違法或者犯罪的行賄受賄處理。

“為什么茅臺酒近來價格暴漲？公款消費是一個重要因素。”林嘉騋向《每日經濟新聞》記者表示，不僅有政府部門接待用茅臺，央企、國企在接待中也用茅臺。雖然喝高檔酒在一些宴會上難免，但必須加以限制。

南方某地方官員也向 《每日經濟新聞》記者表示，公款吃喝成了酒桌上消費的主力，花銷之大，無疑成了抬高茅臺價格的一個推手。

事實上，中央紀委等部門就限制公款消費煙酒早有規定，但公款消費的比例還是很大。九三學社日前列舉的一組數據顯示：目前全國一年公款吃喝的開銷已達3000億元。數額如此龐大，擠占了許多重要的民生支出。

也因此，上海市人大代表、新華社上海分社社長慎海雄，曾選擇在春節前一周各種公務宴請的“旺季”，提出政府“公款消費不準喝茅臺酒”的建議。

身為多屆全國政協委員的林嘉騋表示，禁止公款喝茅臺酒，“我非常同意，這不能只在上海，應該是全國(適用)，今年‘兩會’期間，我把這個問題提出來。”

高價茅臺成輿論焦點

事實上，高價茅臺酒已成為輿論討論公款消費時的一個焦點話題。

“買茅臺的(消費者)基本沒有自己喝的，而喝酒的又不買茅臺。”全國人大代表趙喜忠向《每日經濟新聞》表示，一瓶茅臺價格幾千，非常容易滋生腐敗。

中投顧問食品行業研究員周思然指出，在茅臺整個銷售渠道中，70%~80%的產量用于特供、團購及部分企事業單位、經銷商的供應，只有20%~30%通過專賣店等渠道到達終端市場。

由于需求旺盛而供應量有限，茅臺酒的價格飛速上漲，被調侃為“地球人都阻止不了”。所以，近日茅臺的降價促銷，令人感到有些詫異。

3月2日，樂購超市北京豐臺東店高檔酒櫥柜，53度500毫升裝茅臺價格調到了1988元/瓶，比一周前降了100元。有媒體披露，部分地方53度飛天茅臺從春節前的接近2000元/瓶，普遍下降到1600元/瓶。

某品牌白酒北京經銷商告訴記者，高端白酒價格下調，除銷售轉入淡季、市場供應增加等原因外，另一個可能的原因是近期各級政府嚴控“三公”消費。

在部分券商的行業研究報告中，“政府行為對高檔白酒消費的限制”等字眼也出現在“風險提示”一項中。

不過，北京豐臺區茅臺銷售商李輝(化名)表示，即使部分終端價格有所下調，也不會對茅臺的高價產生實質影響。他認為，茅臺酒的利潤透明度很高，每一層分銷商的利潤其實不高，現在關鍵是供應量有限，有價無市。

公款消費需立法監督

“作為高端白酒代表，茅臺漲價本身沒什么問題，問題是茅臺為何能爬上公務接待的宴請桌。”北京一位法律界人士分析。

新華社引述專家的話說，高檔白酒敢于漲價，很大一部分原因是公款消費致使市場對價格不敏感。只有嚴控公款吃喝風，才能真正防止高檔白酒亂漲價。

“公款喝茅臺不僅是揮霍國家財政，更是對納稅人錢財的浪費，產生了巨大的腐敗行為，對推高茅臺價格也有重要作用。”林嘉騋說，“一般來說，赤裸裸收受現金，有些官員不敢，但如果送高檔煙酒作為禮品，一般官員就不會當回事。時間久了就會走上犯罪道路。”