工行行長楊凱生：僅有4%地方債需要地方政府償還

2012年03月06日 17:25
來源：中廣網 作者：丁華艷

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中廣網北京3月6日消息(記者丁華艷)據經濟之聲報道，全國政協今天(3日)下午3點在人民大會堂舉行主題為“穩中求進，推動經濟社會科學發展”的記者會，全國政協委員厲以寧、許善達、陳錫文、馬秀紅、楊凱生、任洪斌6位，圍繞經濟發展問題回答中外記者提問。

這些年來地方政府性債務規模不斷擴大，引發了人們對地方融資平臺風險問題的關注。全國政協委員、工商銀行行長楊凱生對此的判斷是：我國政府性債務水平是可控的、安全的。

隨后用數據解答了這個問題：第一，我國總體政府性債務是17.5萬億，占我國GDP的比重是43%左右。比世界上一些國家的水平要低得多。例如，GDP總量大體和我國在同一個數量級上德國和日本，日本這一比重是180%，德國比重為83.2%。

第二，我國的財政收入，五六年來的年復合增長率超過22%，政府的償債能力是比較充分的。

第三，10.7萬億地方債當中，部分資金投資的公司、項目自身產生現金流，收入足以償還債務，不需要地方政府償債。他以工行的數據舉例說，工商銀行對地方政府融資貸款的90.4%是不需要地方政府掏錢的，真正要償債的只占4%左右，總體可控、安全。

國家稅務局總局原副局長許善達說，稅負現在是一個非常混亂的問題，有各種不同的口徑和很多數字。他認為，現在政府收入的種類太多，比重大概占到GDP的35%左右，作為發展中國家，和一些發達國家相比，35%左右的水平已經不低了。

他認為當前社保基金支出的比重過小，因為在發達國家，這部分比重占到1/3甚至40%，相對而言財政用于資本性的經營這部分的支出比重比較大。

所以他建議，在穩定總收入規模下，調整結構，能夠更多地增加社保這部分的收入和支出，相應調減一些其他領域的收入支出。