陳德銘：美國新貿易法案不符合國際規則及其國內法

2012年03月07日 13:37
來源：新華網

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新華網北京3月7日電　商務部部長陳德銘在十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會上表示，中國中央政府沒有禁止性補貼，美國國會近日通過法案授權美商務部對包括中國在內的“非市場經濟地位國家”征收反補貼稅，不符合國際規則和其國內法。

他表示“非常不可理解”近年來美國商務部針對中國的貿易保護行為。他說，美國商務部從2006年開始對中國進行了反傾銷反補貼合并調查，阻止中國的商品到美國去。2010年，中國根據美國法律向美國國際貿易法院提出上訴，該法院判美國商務部輸了。隨后，美國商務部不服，向美國聯邦巡回上訴法院提出上訴。美國聯邦巡回法院到2011年底還是判美國商務部輸了，因為美國法律禁止向非市場經濟的國家進行反補貼調查，而美國認為，中國是個非市場經濟國家。

他說，“這個時候，我靜等著美國商務部這個一直指責人家不守規則的部門會守規則來改正自己的錯誤。但事實上沒有，就在這兩天，美國國會通過了一個修正法案，規定可以對非市場經濟國家進行反補貼，同時又規定這個可以追溯到2006年，但是世界上絕大部分的法律不允許追溯以往的。”

他表示，修正法案同時規定，今后要舉證，避免反傾銷反補貼稅重復征收，不是由申請方，而要由應訴方、也就是中國的企業來做。像這樣的國會規定，這樣的美國商務部的行為，“我看不僅是不符合國際規則，也不符合美國自己的法律”。

陳德銘表示，世貿組織規則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼，絕大部分的世貿組織成員都有各種不同性質的補貼，大家對補貼的理解也不同。在經濟危機發生以后，美國就對美國三大汽車生產商在內的企業和其他各種行業進行了政府補貼。中國因為恪守不在金融危機期間實行新的保護手段的承諾，所以并沒有對這些現象加以指責和發起大規模的所謂反補貼行動。

陳德銘表示，美國不斷指責中國政府“不守規則”，卻很少涉及到具體在哪個具體方面、哪個范圍不守規則。他表示，中國希望能就補貼問題和其他指責中國的國家進行對話，對個案存在補貼的理解問題可以進行溝通。

“我可以非常明確地告訴各位記者，中國的中央政府沒有禁止性的補貼，我們國家大、地域廣，如果某個地方有一些補貼，我們是愿意進行商量的?！彼f。

他還表示，中國遵守其加入的國際組織的規則，比如世貿組織的規則，但中國沒有義務去遵守某一個國家超出這些國際組織規則的內部法律和規定。