陳德銘：美國新貿(mào)易法案不符合國際規(guī)則及其國內(nèi)法

2012年03月07日 13:37
來源：新華網(wǎng)

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新華網(wǎng)北京3月7日電　商務(wù)部部長陳德銘在十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會上表示，中國中央政府沒有禁止性補貼，美國國會近日通過法案授權(quán)美商務(wù)部對包括中國在內(nèi)的“非市場經(jīng)濟地位國家”征收反補貼稅，不符合國際規(guī)則和其國內(nèi)法。

他表示“非常不可理解”近年來美國商務(wù)部針對中國的貿(mào)易保護行為。他說，美國商務(wù)部從2006年開始對中國進行了反傾銷反補貼合并調(diào)查，阻止中國的商品到美國去。2010年，中國根據(jù)美國法律向美國國際貿(mào)易法院提出上訴，該法院判美國商務(wù)部輸了。隨后，美國商務(wù)部不服，向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提出上訴。美國聯(lián)邦巡回法院到2011年底還是判美國商務(wù)部輸了，因為美國法律禁止向非市場經(jīng)濟的國家進行反補貼調(diào)查，而美國認為，中國是個非市場經(jīng)濟國家。

他說，“這個時候，我靜等著美國商務(wù)部這個一直指責人家不守規(guī)則的部門會守規(guī)則來改正自己的錯誤。但事實上沒有，就在這兩天，美國國會通過了一個修正法案，規(guī)定可以對非市場經(jīng)濟國家進行反補貼，同時又規(guī)定這個可以追溯到2006年，但是世界上絕大部分的法律不允許追溯以往的。”

他表示，修正法案同時規(guī)定，今后要舉證，避免反傾銷反補貼稅重復(fù)征收，不是由申請方，而要由應(yīng)訴方、也就是中國的企業(yè)來做。像這樣的國會規(guī)定，這樣的美國商務(wù)部的行為，“我看不僅是不符合國際規(guī)則，也不符合美國自己的法律”。

陳德銘表示，世貿(mào)組織規(guī)則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼，絕大部分的世貿(mào)組織成員都有各種不同性質(zhì)的補貼，大家對補貼的理解也不同。在經(jīng)濟危機發(fā)生以后，美國就對美國三大汽車生產(chǎn)商在內(nèi)的企業(yè)和其他各種行業(yè)進行了政府補貼。中國因為恪守不在金融危機期間實行新的保護手段的承諾，所以并沒有對這些現(xiàn)象加以指責和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補貼行動。

陳德銘表示，美國不斷指責中國政府“不守規(guī)則”，卻很少涉及到具體在哪個具體方面、哪個范圍不守規(guī)則。他表示，中國希望能就補貼問題和其他指責中國的國家進行對話，對個案存在補貼的理解問題可以進行溝通。

“我可以非常明確地告訴各位記者，中國的中央政府沒有禁止性的補貼，我們國家大、地域廣，如果某個地方有一些補貼，我們是愿意進行商量的。”他說。

他還表示，中國遵守其加入的國際組織的規(guī)則，比如世貿(mào)組織的規(guī)則，但中國沒有義務(wù)去遵守某一個國家超出這些國際組織規(guī)則的內(nèi)部法律和規(guī)定。