人社部部長尹蔚民：全國養老金不存在缺口

2012年03月07日 16:29
來源：中國網

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十一屆全國人大五次會議新聞中心今日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義將就“當前我國的就業形勢和社會保障事業發展”的相關問題回答中外記者的提問。以下為部分文字實錄：

中國證券報、中證網記者：

我想請問目前養老金的資金缺口大概有多大？有沒有一個具體的數值可以公布？第二個問題是之前胡部長講過未來養老金的投資運營是一個組合的投資運營方式，那能否對此進行一個詳細的補充呢？相關的細則和方式會在何時予以推出呢？如果進行組合式投資運營目前會有哪些困難或者阻礙呢？

尹蔚民：

我們注意到，近期社會上對養老金入市高度關切，也有廣泛的討論，當然也有一些完全相反、不同的觀點。按照我國《社會保險法》的規定，養老金可以投資運營實現保值增值。我們國家的“十二五”規劃綱要也對養老金的投資運營、保值增值提出了明確的要求。所以對養老金投資運營實現保值增值而言，方向是非常明確的。

我們國家的企業職工養老金目前結余1.9萬億，去年養老金收入大約為1.3萬億，支出約為1.2萬億，略有結余。所以從全國層面看，不存在養老金缺口的問題。我們既有當年的結余也有累計的結余。去年財政對職工養老金的補助大約為1800多億，如果扣除財政補助，有13個省有缺口，但是這種情況是一個不斷完善的過程。也就是說我們從剛開始建立企業職工養老保險時全部是收不抵支，缺口逐漸在縮小，現在一直縮小到13個省，但是加上財政補助全部都是收大于支。

關于養老金投資運營的問題我們正在進行積極的研究，方向是明確了，但是具體的投資運營辦法我們還在論證。大家知道，養老金是企業和個人交的錢，是保命錢，所以一定要本著“安全第一”的原則。我們和全國社會保障基金理事會的養老基金有所不同，它的基金是政府撥款用于長期的儲備，我們這塊的基金是企業和職工個人共同交的錢，主要是現收現付，有部分積累。所以無論怎樣投資運營，我們都要保障當期的發放，保障基金的安全。社會上的專家、老百姓對這個問題分歧很大，我們還要廣泛地聽取意見，認真地研究論證，我們也會適時地提出我們的建議方案。謝謝。