陳德銘：美國雙重救濟做法違反世貿規則

2012年03月08日 06:44
來源：人民日報海外版 作者：張意軒

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本報北京3月7日電 今天上午，十一屆全國人大五次會議舉行記者會，商務部部長陳德銘就擴消費促流通和發展對外經貿回答了中外記者的提問。

希望美貿易執法機構公開透明運作

針對美國國會剛剛通過的針對中國的反補貼稅法案，陳德銘表示，美國現有法律并未授權對美所謂的“非市場經濟”國家進行反補貼調查，但2006年以來，美國先后對中國進行了31起反補貼反傾銷合并調查。世貿組織已經裁定這種雙重救濟的做法違反世貿規則，中國企業就此在美國國際貿易法院和聯邦巡回法院的上訴也接連獲勝。美國國會的有關授權既違背了世貿規則，也違背了法不溯及既往的國際通則。在國際貿易中，我們都應當遵守世貿組織規則，而不是其他國家超出國際規則的國內法，更不能自己不守規則，卻動輒指責他國不守規則。

此外，對于美國最近宣布成立的跨部門貿易執法機構，陳德銘說，中方注意到美國成立了這一機構，關注該機構今后如何開展工作、能否遵循國際貿易規則，希望該機構公開透明地運作。中方將密切關注，在世貿組織規則下與這一機構進行溝通交流。

他表示，中美經貿關系是中美關系的重要基礎和積極推動力量，是“壓艙石”而非“絆腳石”。中美經貿關系持續健康穩定發展符合兩國人民的長遠利益。

談及人民幣匯率，陳德銘說，在國際金融危機的背景下，各國的貨幣匯率應保持基本穩定，這有利于共同應對挑戰。人為制造貨幣貶值或迫使其他國家貨幣升值的做法都不可取，也不利于經濟走出危機。

外貿10%左右增長目標可實現

問及今年外貿形勢時，陳德銘說，從去年8月起，我國出口增幅逐月回落，是因為外貿發展的內外環境總體趨緊。

他說，今年外貿全年增長10%左右的目標是可以實現的，但需要艱苦努力，總的政策導向是“穩增長、調結構、促平衡”。當前要保持外貿政策基本穩定，減少外貿企業稅費負擔，加大金融支持力度。

我國外貿順差連續4年下降，去年順差只占GDP的2.1%。“中國從來沒有把出口導向作為國家的基本政策”，陳德銘強調，中國以進出口平衡作為貿易政策的出發點，將繼續穩定和擴大進口，使貿易更趨平衡。

兩岸經貿合作：1＋1大于2

談到兩岸經貿合作，陳德銘說，ECFA早期收獲今年還將擴大降稅范圍，會有更多臺灣產品，特別是農產品到大陸來。今年兩岸還將就投資保護協定、服務貿易協定、貨物貿易協定和爭端解決機制4個關鍵步驟進行談判。

陳德銘說，我們非常樂意看到更多大陸企業到臺灣投資電子業、制造業、基礎設施、農業等。他表示，通過陸資入臺和更多臺企到大陸投資，大陸和臺灣產業能夠優勢互補、相互借重，獲得更好的發展。

12項措施建立打擊侵權假冒長效機制

談到打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣行動時，陳德銘說，去年國務院建立了一個打擊侵權假冒的長效機制，明確了12項具體工作措施，包括嚴厲打擊侵權假冒行為、建立激勵和約束機制、動員全社會共同參加、完善工作保障措施工作等四個方面。領導小組近期重點推動完善法律制度的建設，推進行政執法和刑事司法之間的銜接，避免出現以罰代刑的做法。

他表示，領導小組每季度都部署重點工作。今年一季度的重點工作包括對農資、建材、汽車配件等重點商品的執法檢查，清理整治預裝正版軟件、網絡購物、展會專利檢查等重點領域侵權，進行農村市場重點商品專項整治等。