廣東地稅局局長：分稅制結(jié)果就是“逼良為娼”

2012年03月09日 07:43
來源：南方網(wǎng) 作者：劉正旭

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全國人大代表王南健。新華社發(fā)

昨日下午，全國人大廣東團(tuán)分組討論，全國人大代表、廣東省地稅局局長王南健表示，他尚未聽說廣東試點房產(chǎn)稅的消息，但表示房產(chǎn)稅是方向，只有擴(kuò)大試點才能積累更多經(jīng)驗，為將來實施提供參考。

增值稅應(yīng)該降低

“稅制必須要進(jìn)行改革。”王南健在小組發(fā)言中率先開腔，直指當(dāng)前的稅制問題。他說，目前增值稅的稅率是17%，按照目前的財政狀況，這筆稅收完全可以降低，“增值稅是間接稅，目前占了稅收的大頭，必須要減少，而應(yīng)該轉(zhuǎn)化為直接稅”。

“要給地方更大的財權(quán)。”王南健說，目前中小企業(yè)生存困難，國務(wù)院雖然出臺了臨時性的措施，允許對月銷售額5000-20000元的企業(yè)，免征增值稅，“廣東用了最高限額，20000元，但很多企業(yè)都覺得不解渴，我看提高到50000元都不為過”。

上頭點菜地方埋單

“分稅制一定要完善。”王南健說：“100元的GDP，中央就拿走了55元。”王南健解釋，這樣的量化，最直接的反映了當(dāng)前分稅制的問題。中央拿得多，但實際上用得不好，而地方拿得少，實際上承擔(dān)的財政支出卻非常高，“上頭點菜，地方埋單，地方政府苦不堪言”。

“結(jié)果就是‘逼良為娼’。”王南健接著說，為了完成不停加碼的任務(wù)和指標(biāo)，地方政府只能搞土地財政，甚至是增加收費項目，甚至是下達(dá)一些不切實際的財稅增幅指標(biāo)，“這是逼著地方干壞事”。

“中央拿走的錢，用于專項轉(zhuǎn)移支付占了很大一部分，這個問題就更大了。”王南健說，這是“跑部錢進(jìn)”的根源。而轉(zhuǎn)移多少，就看關(guān)系，關(guān)系好就多給點，不顧實際，結(jié)果造成很多浪費。