韓長賦：今年中央財政預算對農民“四補貼”達200億

2012年03月09日 11:18
來源：中廣網

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中廣網快訊 今天上午10時，十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，農業部部長韓長賦就“推進農業科技進步，促進增產增收”相關問題回答中外記者提問。

中國財經報記者：我的問題是，去年中央財政對“三農”的支出超過了一萬億元，其中對農業的生產性支出預計在5000億元左右，按全國糧食總產11400億斤的總量計算，平均每生產1斤糧食，中央財政的支出超過了0.4元。可是據我們在基層了解的情況來看，很多種糧農民對農機、水利、社會化服務方面存在著缺失，尤其是我們常說的“最后一公里”現象，韓部長，您覺得我們財政資金使用管理方面存在哪些問題？對這些存在的問題將采取哪些措施？

韓長賦：我理解，你提這個問題實際上是怎么樣繼續增加對農業的政策支持，包括強農惠農富農政策，并且使這些政策能夠真正落實到基層、落實到農民。

應該說，這些年中央高度重視“三農”問題，新世紀以來中央連續發了9個1號文件，形成了關于“三農”包括強農惠農富農一整套的政策體系，而且力度在不斷加大。像你方才講的，去年中央財政“三農”總支出超過1萬億，今年在去年的基礎上又增加了1800多億，特別是對農民的“四補貼”，包括種糧補貼、良種補貼、農資綜合補貼，農資綜合補貼是隨著農資價格上漲每年調整增加的，還有農機購置補貼，今年按照預算中央財政達到200億，應該說力度在不斷加大，數額也到了不小的規模。

當然，我也認為，和現在農村農業生產當中遇到的困難和生產基礎薄弱的需求相比，這個投入還得增加，還是不能滿足基層生產和農民的需要，國家也在為此做努力。所以今年在“四補貼”方面，在農業技術服務方面，都有新的增加。

在這個基礎上，確實有一個怎么樣把這些政策落實好，真正落實到千家萬戶。這些年來，財政部、農業部等有關部門采取了很多措施，盡可能減少環節，能夠直接到基層、直接到農民，對農民的補貼絕大多數都是直接打到農民的卡里，包括生產資料的補貼、種糧的補貼。像今年，提前預撥了1300多億，因為農民要買化肥、買種子準備生產，及時、足額地發下去。當然，也確實有落實得不好的情況，媒體上也說過，有極少數的地方存在截留甚至冒領的情況，說明我們在落實政策方面還要加大工作力度，把我們的工作做好。

這里面概括起來有這么幾條：第一，進一步增加對農業的投入，對農民的支持，來提高我們的強農惠農富農政策的力度。第二，搞好宣傳，讓農民都知道政策。第三，強化政策的執行。第四，加強監督，包括對違反政策、截留政策方面的問題查處。通過這幾條把我們的政策落實好。我也歡迎媒體界的朋友們對違背政策、截留政策甚至貪污政策的違規行為給予曝光，我們是發現一起堅決查處一起。

前不久，媒體朋友們反映的情況我們都在查。通過這些，我們真正把中央的政策能夠實實在在地、不打折扣、不縮水地兌現給農民。