馮培恩：高管辭職暴富激發(fā)股民不滿 需從嚴(yán)約束

2012年03月09日 16:08
來源：法制晚報(bào)

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上午，全國(guó)政協(xié)大會(huì)發(fā)言舉行。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席馮培恩發(fā)言表示，推進(jìn)股市健康發(fā)展，要從嚴(yán)約束高管辭職，阻止上市套現(xiàn)行為。他建議，公司高管在任上拋售股票須在兩月前披露相關(guān)信息，對(duì)上市高管拋股套現(xiàn)開征高額利得稅。

●數(shù)據(jù)

去年一年 離職高管上千位

馮培恩介紹，去年滬深股市分別以21%和28%的跌幅領(lǐng)跌全球股市，500萬股民虧損面達(dá)87%，人均虧損4萬元，機(jī)構(gòu)投資虧損超過4000億元。政府救市舉措若不到位，則可能惡化民生和社會(huì)問題。馮培恩表示要通過改革克服制度缺陷，推進(jìn)股市健康發(fā)展。

馮培恩建議，A股市場(chǎng)20年來給股民現(xiàn)金分紅的總額只占融資總額的17%，低于股民的交易成本。他建議修改有關(guān)法規(guī)，要求上市公司在招股說明書中明確回報(bào)和現(xiàn)金分紅計(jì)劃，把上市公司的融資規(guī)模、資產(chǎn)重組計(jì)劃等與現(xiàn)金分紅規(guī)定緊密掛鉤。

馮培恩表示，2011年A股市場(chǎng)辭離職高管達(dá)1264位，較上年同期增長(zhǎng)68%。高管辭職暴富阻礙了股市穩(wěn)定發(fā)展，激起了股民的強(qiáng)烈憤慨。

●建議

對(duì)高管拋股套現(xiàn)開征高稅

他建議，在相關(guān)法規(guī)中規(guī)定，公司董事、監(jiān)事、高管在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股票不得超過其所持本公司股票總數(shù)的10%。

此外，公司高管在任上拋售股票須在兩個(gè)月前披露相關(guān)信息；禁止公司董事、監(jiān)事、總裁和董事長(zhǎng)等高管在辭職套現(xiàn)后三年內(nèi)到上市公司就職，一年內(nèi)到非上市公司就職；對(duì)上市公司高管拋股套現(xiàn)開征高額資本利得稅；董事、監(jiān)事和高管離職后一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持本公司股份；申請(qǐng)IPO時(shí)高管必須做出任職期承諾。

馮培恩建議，在《證券法》規(guī)定對(duì)因欺詐行為造成股民損失必須合理賠償，同時(shí)制定證券民事賠償?shù)姆蓪?shí)施細(xì)則。