厲以寧:均衡配置教育資源 縮小城鄉(xiāng)收入差距
新華網(wǎng)北京3月10日電 全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧10日表示,教育資源非均衡配置是中國城鄉(xiāng)收入差距過大的重要原因之一,應(yīng)該通過均衡配置教育資源,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)收入差距。
厲以寧是在全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議第三次全體會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言中作上述表示的。
厲以寧說,中國教育資源的非均衡反映于:農(nóng)村教育資源配置不足,以致學(xué)校設(shè)備差、師資力量差、學(xué)生很難繼續(xù)深造,從而只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。
他表示,這樣就不可避免地出現(xiàn)了不良循環(huán):教育資源配置的不平等→就業(yè)的不平等→收入的不平等→生活的不平等→下一代的不平等……久而久之,形成了社會(huì)階層的固定化、凝固化,形成了職業(yè)的世襲化。
厲以寧認(rèn)為,在這種情況下,很難扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)收入差距過大的狀況。
他表示,從人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,要縮小城鄉(xiāng)收入差距,需要采取以下措施:
第一,要提高教育投入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例。有更多的教育投入,就能改善教育資源配置狀況,使城鄉(xiāng)教育資源的配置走向均衡。
第二,根據(jù)某些地方財(cái)政較為充裕的縣級(jí)政府的規(guī)劃,今后村里只辦幼兒園,至多辦小學(xué)低年級(jí);小學(xué)或小學(xué)高年級(jí)和初中,一律在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地辦,學(xué)生可以住校。高中一律在縣城辦,必須住校。住校所需的食宿費(fèi)用,凡貧困家庭的孩子都由政府給予補(bǔ)貼,直到全部免費(fèi)。
第三,為了讓農(nóng)村的初中和高中畢業(yè)生有機(jī)會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí),應(yīng)多辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,使他們有較好的謀職能力,并能循著社會(huì)垂直流動(dòng)渠道去尋找更多的機(jī)會(huì)。
第四,鼓勵(lì)外出農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè),如開店、開作坊、辦小工廠,也包括農(nóng)民在家鄉(xiāng)辦好養(yǎng)殖場(chǎng)和林場(chǎng)。為此,除了給農(nóng)民以專門的技術(shù)培訓(xùn)以外,還應(yīng)當(dāng)予以金融上的支持。
第五,簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)總是要有人來從事的。不要認(rèn)為“收入少的職業(yè)”永遠(yuǎn)是如此,“收入少的職業(yè)”的工作條件是可以變化的,學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是可以創(chuàng)造的。這樣,他們雖然仍從事體力勞動(dòng),收入也會(huì)增加。
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