委員：收費(fèi)公路成地方提款機(jī) 超過(guò)收費(fèi)期限應(yīng)全部拆除

2012年03月11日 10:31
來(lái)源：新京報(bào) 作者：王姝

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本報(bào)訊 (記者 王姝)“政府還貸公路”搖身變?yōu)椤敖?jīng)營(yíng)性公路”，成為地方政府的“提款機(jī)”和“搖錢樹”……昨日，全國(guó)政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)孫繼業(yè)的《收費(fèi)公路制度應(yīng)當(dāng)改革》大會(huì)發(fā)言建議，改革現(xiàn)行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策，凡是超過(guò)收費(fèi)期限的收費(fèi)站全部予以拆除。

孫繼業(yè)稱，我國(guó)公路目前存在四大不合理現(xiàn)象：收費(fèi)公路過(guò)多、收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)密、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、收費(fèi)期限過(guò)長(zhǎng)。由于收費(fèi)公路存在上述問(wèn)題，導(dǎo)致物流成本上升：目前我國(guó)物流成本占GDP的18%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家高80%，其中過(guò)路費(fèi)占運(yùn)輸成本的三分之一，引發(fā)百姓不滿。

“有關(guān)部門多次對(duì)收費(fèi)公路進(jìn)行治理，但久治不愈。究其根源，在于不少地方把公路收費(fèi)視為穩(wěn)定的財(cái)源。”孫繼業(yè)認(rèn)為，根治收費(fèi)公路弊病，必須從制度層面動(dòng)“手術(shù)”：取消普通公路收費(fèi)、降低高速路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改革“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策。

【收費(fèi)公路四宗罪】

一、收費(fèi)公路過(guò)多。我國(guó)95%的高速路、61%的一級(jí)路都是收費(fèi)公路。

二、收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)密。據(jù)審計(jì)署公布，在被審計(jì)的18個(gè)省、市中，收費(fèi)站點(diǎn)就達(dá)4328個(gè)，平均每個(gè)省240個(gè)。

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高。2010年，各省路費(fèi)日均進(jìn)賬均超千萬(wàn)，19家路橋上市公司毛利率高達(dá)59%，成為最暴利的行業(yè)之一。

四、收費(fèi)期限過(guò)長(zhǎng)。