黃鳴：中國應少征個稅 開征奢侈稅

2012年03月12日 11:40
來源：經濟觀察網 作者：提問

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經濟觀察網 在十一屆全國人大五次會議上，全國人大代表黃鳴在他提交的建議中表示，中國應該逐步降低個稅，開征奢侈稅，確保國家稅收總量不斷增加。

中國絕大部分公眾收入不高，提高個稅標準，有利于居民手中剩余較多貨幣，提高消費能力。但是，中國又是發展中國家，很多方面需要錢。繼續提高個稅標準，國家財政收入降低，難以達到方方面面所需。

據此，黃鳴建議，解決個稅起征點不斷提高、國家稅收總量不斷增加的思路應該是開征奢侈稅。這也是發達國家及地區通行的做法。

奢侈稅，就是指非生產、個人生活消費很奢侈，就要交稅。開征奢侈稅在國際上已成潮流，課征項目包括珠寶、皮草、名表、豪華汽車、船舶及飛機等，稅率從1%至33%不等。

最嚴厲的美國，退稅率在0%-9%間不等。越是繁華的城市，通常稅率越高。例如紐約、洛杉磯、舊金山的稅率都在8.5-9%左右。美國是最早出臺奢侈品消費稅的國家，奢侈品稅成為聯邦政府調節生產消費和社會財富再分配的重要手段之一。

奢侈稅最普及的是日本。日本人的貧富差別并不高，也是一個比較務實、節儉的民族，但日本的奢侈稅卻很嚴格。最常見的一種，居民在餐館用餐超過一定標準就要繳納奢侈稅。此舉有利于在國民中營造一種厲行節約的氛圍，鋪張浪費在日本被認為是一種可恥行為，所以在消費場合，很少見到大吃大喝揮金如土的情景。

目前，中國奢侈品消費已占全球市場的四分之一，超過美國成為世界第二大奢侈品消費國。同時，中國已成為全球豪華汽車購買力最強的國家之一。最新統計顯示，寶馬集團全球銷量同比下降19%，而在華銷量同比增長26%。在中國，奢侈品消費已經成為一個社會潮流。