左宗申：轉型升級是民企未來生存唯一途徑

2012年03月13日 05:58
來源：證券時報 作者：張偉建

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兩會期間，支持實體經濟發展成為代表委員們熱議的話題。不少來自民營企業的代表委員也就此提交了提案議案。就此話題，證券時報記者近日采訪了宗申集團董事長左宗申。對于如何推動民間資本進入壟斷行業，如何推動民企轉型升級等問題，這位來自傳統制造業的民營企業家談了自己的一些看法。

證券時報記者：在兩會之前的民間調研考察活動中，溫總理曾多次提到要打破“玻璃門”和“彈簧門”，鼓勵和推動民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等壟斷行業，作為民企掌門人，您對此怎么看？您認為，哪些因素正是目前阻礙民間資本進入這些行業的“玻璃門”和“彈簧門”？您對此有何建議？

左宗申：溫總理所說的“玻璃門”和“彈簧門”現象，目前看來在各個行業領域都不同程度存在，只是在壟斷行業顯得較為突出。我認為這主要由行業準入制度以及相關政策存在差異化、透明度不足等多種原因造成，從而使民企在進入壟斷領域過程中，可能面臨較高的行業進入成本，以及無法獲得穩定的財政、稅收優惠政策等經營風險。因此，要改變這種局面，我建議政府相關部門應盡快建立公平和透明的審批、監管機制，積極拓展政策空間，從而引導和支持民間資本進入壟斷領域實現多元化發展。

證券時報記者：去年以來，以溫州高利貸問題為代表的民間金融問題日益突出，引發了社會各界的高度關注。兩會召開前，國務院副總理王岐山在河南考察金融問題時提到，要不斷完善發展“草根金融”，這是否意味著民間金融將面臨新的機遇？

左宗申：目前，民間金融市場依然處于非常不規范的狀況，主要是由于民間資本進入金融投資領域的相關政策限制，以及金融機構對民營中小企業融資支持力度不足。我認為政府應當進一步深化金融體制改革，鼓勵民營中小企業搭建規范化的投融資機構，如中小民營銀行等，為民間資本進入金融領域提供渠道；同時，在我前期的相關提議中，我也建議政府應完善稅收政策激勵機制，加大對金融機構扶持中小企業發展的政策激勵，以緩解民營中小企業的融資難題。

證券時報記者：郭樹清主席履新證監會后，在多個場合都提到了要研究如何通過多層次資本市場體系服務于中小企業、“三農”和創新企業，您認為，從目前的情況來看，民企通過資本市場融資還存在哪些方面的制度性障礙？您認為有哪些值得改進的地方？

左宗申：近年來，越來越多的民營企業登陸中小板和創業板，完成了資本市場的融資。但相對于國企而言，民營企業面臨的外部經營壓力較大，抗風險能力相對較弱，一旦出現原材料、人工成本和融資成本大幅上漲、國內外經濟形勢波動和行業景氣度下滑，都會對民企上市帶來非常直接的影響。因此，除了民營企業要鞏固和提升其核心競爭力外，一方面需要地方政府以及相關監管部門加快出臺或完善對民營企業上市融資的鼓勵政策，特別是政府部門應積極協調和幫助解決民營企業普遍存在的，如公司治理規范性不足、歷史遺留問題較多、能源供給不穩定等障礙問題；另一方面證券監管部門也能夠通過改革發行審批機制以及完善轉板制度等措施，為民企提供更豐富的融資渠道和平臺。

證券時報記者：進入2012年以來，以出口為主導的中國企業外部經營環境不斷惡化，與此同時，在國家的發展戰略中，日益強調內需拉動，在這樣的背景下，您對今年的出口形勢如何判斷？您如何看待民企的轉型升級？對于民企來說，轉型升級過程中面臨的主要障礙有哪些？

左宗申：目前，中國企業特別是民營制造型企業的內外部經營風險正在逐步增加，民企升級轉型是未來生存和發展的唯一途徑，而民企的融資渠道少、融資成本高、政策扶持體系不完善以及部分行業準入限制等問題都成為制約民企升級轉型的障礙。如果宗申集團不進行上下游產業整合和新興業務拓展等工作，那么僅依靠傳統制造業務無法實現戰略轉型目標。從宗申集團各個業務板塊的海外出口情況看，我認為出口壓力依然存在，但整體上還是比較樂觀，隨著我們在歐洲、美洲以及部分發展中國家的投資并購項目的積極開展，以及全球化營銷渠道形成，宗申集團的國際競爭力也將不斷提高。

證券時報記者：隨著民營企業的不斷發展壯大，近年來，陸續有很多民營企業選擇了走出國門，通過海外設廠、并購、參股等形式進行海外投資，您比較看好哪些國家或地區的投資前景？您的企業近期有海外投資計劃嗎？您會比較傾向于哪種形式的投資？

左宗申：近年來，隨著國內用工成本、區域政策等競爭優勢的逐漸消失，民營企業通過海外投資并購是化解經營風險的重要手段之一。宗申集團近年來也在海外并購、合資合作以及獨立投資建廠等方面取得了很多成績，美國、巴西、泰國、越南等國家都有集團的分廠或控股、參股公司，也儲備了一些海外投資項目，但具體的投資形式以及運作時機都需視實際情況而定，只要是符合集團戰略發展方向、能夠提升集團核心競爭力的投資項目，宗申集團都比較有興趣。