人大代表謝子龍：破解民資進入醫療市場的“玻璃門”

2012年03月14日 03:16
來源：每日經濟新聞 作者：楊芮

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今年“兩會”，全國人大代表、老百姓大藥房董事長謝子龍表示，雖然國家出臺了鼓勵民營資本進入醫療市場的文件，但在實際當中，民營資本要進入醫療市場普遍遭遇了“玻璃門”。

謝子龍在提交的《關于發揮社會資本在醫藥體制改革中作用的建議》中提到，雖然國家出臺了鼓勵民營資本進入醫療市場的文件，但在民營資本進入醫療市場的時候，公立醫療機構基本已經完成布點，民營資本難以進入，發展空間有限；民營資本想要與醫療機構合作、合資卻受到限制和排斥；稅收、醫保、人才流動等方面的不平等待遇都對社會資本進入醫療市場造成影響。而一些地方政府還存在歧視民營醫療機構的現象。

謝子龍提出了破解“玻璃門”的3個建議，細化具體政策、淡化醫療機構的所有制概念和鼓勵社會資本以多種形式參與醫療衛生事業。其中，淡化醫療機構的所有制概念中強調，以醫療機構所發揮的功能來判斷其屬性。通過購買服務等方式，促進各類型醫療機構合理有序競爭，共同提高醫療市場整體服務能力和水平。

全國人大代表、天士力集團董事長閆希軍在《關于控制大型醫療機構規模及優化醫療資源配置的建議》的提案中也強調，要鼓勵大型公立醫院將品牌優勢、技術優勢和專家資源與社會資本相結合，實現優勢技術資源的帶動和輻射，以及優質醫療資源的廣覆蓋，有效解決 “看病難”的社會問題。

在輸入品牌和技術的同時，通過建立雙向轉診機制，優化各級醫療資源的利用效率，降低患者的醫療成本，探索落實國家醫改政策的創新試點模式。