溫家寶：中國地方債風(fēng)險(xiǎn)可控 采取市場化辦法償還

2012年03月14日 13:48
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 3月14日，國務(wù)院總理溫家寶在答記者問時(shí)表示，中國政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。在償還地方債務(wù)中，會(huì)采取市場化的辦法，比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。

以下為答問實(shí)錄：

路透社記者：總理您好，我是路透社的記者。關(guān)于您在政府工作報(bào)告中提到的地方債務(wù)的問題，您是怎么看待這個(gè)問題？到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？在處理這個(gè)問題的過程中，你有什么想法呢？到底有多少債務(wù)會(huì)進(jìn)行重組，還款的期限是否會(huì)延期？在應(yīng)對(duì)這個(gè)問題過程中還有什么新的政策會(huì)出臺(tái)？

溫家寶：關(guān)于地方政府債務(wù)問題，我想明確地告訴你以下幾點(diǎn)：第一，中國政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體。

第二，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動(dòng)審計(jì)了地方債務(wù)，總規(guī)模為10.7萬億。2011年，新增債務(wù)僅有3億，其中新舉債21536億，償債21533億。

第三，對(duì)于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴(yán)格控制增量。對(duì)存量，主要是通過分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則加以處置；對(duì)于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財(cái)政預(yù)算和決算，接受同級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。

第四，在處理地方債務(wù)上，因?yàn)榇罅康膫鶆?wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對(duì)于這樣的企業(yè)，我們將通過它的收益來進(jìn)行償還。對(duì)于公益性項(xiàng)目，要通過政府，包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。

當(dāng)然，在償還地方債務(wù)中，我們也會(huì)采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。總之，我們會(huì)認(rèn)真對(duì)待地方債務(wù)，絕不會(huì)讓它干擾中國的建設(shè)。謝謝。