兩會文件解讀：改革再出發(fā)力爭新突破

2012年03月25日 20:42
來源：新華網(wǎng) 作者：樊曦

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新華網(wǎng)北京3月25日電 翻看今年的政府工作報告，“改革”這一字眼出現(xiàn)了70余次。作為歷經(jīng)30多年的改革開放的中國來講，改革再一次被人們呼喚，也又一次步入攻堅克難時期。改革再出發(fā)，已經(jīng)成為社會普遍共識。

30多年來，中國年均經(jīng)濟增速近兩位數(shù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就。然而，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾日益凸顯。綜合考慮當(dāng)今國際、國內(nèi)形勢變化，去年底的中央經(jīng)濟工作會議和今年的《政府工作報告》，把穩(wěn)中求進作為今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。

“‘穩(wěn)’強調(diào)了宏觀經(jīng)濟政策的基本穩(wěn)定，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、物價總水平的基本穩(wěn)定和社會大局的穩(wěn)定。在‘進’方面，強調(diào)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上、深化改革開放上、改善民生上取得新進展。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌說。

改革在向縱深推進，力爭新的突破。下一步，中國將圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的改革方面取得新的進展，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定堅實的體制基礎(chǔ)。

政府工作報告中，明確指出了今年改革的六項重點任務(wù)：深化財稅金融體制改革；推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；深化價格改革；深化收入分配制度改革；積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革；加快推進政府改革。　

在深化財稅金融體制改革方面，財政部部長謝旭人表示，今年政府將繼續(xù)從完善財政體制改革、深化預(yù)算管理制度改革和健全稅收制度改革三方面深化中國財稅體制改革，以更好服務(wù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局。

日前發(fā)布的發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》明確，今年將在完善分稅制和財政轉(zhuǎn)移支付制度、穩(wěn)步擴大營業(yè)稅改征增值稅試點行業(yè)和地區(qū)范圍、適時擴大房產(chǎn)稅試點范圍、全面深化資源稅改革等方面，加大財稅改革力度。