收入分配改革方案爭取年內出臺 重點研究工資制度設計

2012年10月26日 08:38
來源：新華網

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人社部將加強養老基金投資運營政策研究

□重點研究落實工資制度設計方面內容，包括公務員津貼規范、事業單位績效工資制度等均在推進過程中

□養老保險費率不會隨意提高，對延遲退休年齡政策將慎重研究

在25日召開的季度新聞發布會上，人社部發言人尹成基表示：“收入分配改革方案將在國務院審議批準之后出臺，爭取在今年年底之前發布。”他還表示，人社部將重點研究落實工資制度設計方面內容，包括公務員津貼規范、事業單位績效工資制度等均在推進過程中。

重點研究工資制度設計

“根據國務院部署，有關部門研究制定的收入分配改革總體方案，將由國務院審議批準之后發布，爭取在今年年底之前發布。” 尹成基在回答媒體提問時表示。

他表示，收入分配改革方案中，涉及人社部的部分主要包括機關、事業單位和企業職工的工資制度設計。目前，人社部已經開展了公務員津貼補貼規范工作，事業單位績效工資的實施也正在推進過程中。企業工資方面，人社部已經嚴格建立并實施最低工資制度，為保障一線員工的最低勞動報酬發揮了重要作用。

“根據收入分配改革總體方案的要求和部署，在工資制度設計方面還將進一步改革完善。”尹稱基透露，人社部將繼續研究制定工資分配制度改革的相關辦法和政策。

此前據媒體報道，由國家發改委牽頭起草的收入分配體制改革方案，基本框架包含建立健全職工工資的正常增長機制，促進基本公共服務均等化，縮小城鄉收入差距等多方面內容。同時，對于壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控、提高城鄉居民收入等，方案中也有望給出明確目標。

加強養老基金投資運營研究

在當天的發布會上，尹成基還表示，將加強基本養老保險基金投資運營政策研究。另外，養老保險費率不會隨意提高，對延遲退休年齡政策將聽取社會各方意見，慎重研究。

今年1月至9月，全國五項社會保險基金總收入為20407億元，同比增長24.6%，總支出15889.8億元，同比增長23.2%。

下一步，人社部將加強基本養老保險基金投資運營政策研究。“養老基金的長期運營需要各方面制度保障，我國成立了全國社保基金理事會，建立了戰略性儲備資金，以應對養老保險基金支付方面可能出現的風險，我們還將積極研究社會保險基金的投資運營的辦法，探索社會保險基金保值增值的途徑，通過這些制度建設來保障整個基本養老保險基金的平穩運行。”尹成基說。

對于近期有學者提出應提升社會養老保險費率，尹成基表示，社會保險費率是由國家統一制定，各地嚴格實施的政策，具有很強的連續性和穩定性，不可能出現隨意提高養老保險費率的情況。

在回答延遲退休年齡問題時，尹成基說，“我們目前的工作重點是社會保險實現制度的全覆蓋。延遲退休年齡是一個可以選擇的制度安排，但就目前和今后一個時期來看，這個政策還要慎重、嚴密地進行論證。”(記者 孫霖)

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