收入分配方案將改革 醫療與教育行業或漲薪

2012年11月29日 09:50
來源：新聞晨報 作者：莊曉英

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近期，隨著十八大報告提出“到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。“收入倍增計劃”形成了廣泛社會熱議，并且成為頭等民生大事。

近日，一位知情人士透露，目前國家有關主管部門正在醞釀醫療與教育行業漲薪相關事宜，上述兩大行業有望成為收入倍增計劃藍圖下的首先獲益行業。

目前，貧富差距越來越大，中國百姓的收入似乎呈現出典型的“馬太效應”。有媒體報道稱，中國行業收入差距擴大至15倍。而此前傳出的聲音，《工資條例》出臺阻礙重重。醞釀8年之久的收入分配改革方案，有望年底出臺，不過也有人擔憂會不會出現“難產”。

基尼系數是國際上用來綜合考察居民收入分配差異狀況的一項重要分析指標，0.4被視為基尼系數的“警戒線”，0.4以上叫“高度不平等”，0.473說明不平等的問題已經非常突出。2011年末，國家統計局《中國全面建設小康社會進程統計監測報告 (2011)》指出，“從五項監測指標 來看，2010年基尼系數略高于2000年的0.412”。而根據2008年的數據，石油、電力、電信、煙草等行業的員工人數不到全國職工人數的8%，但其收入相當于全國職工工資總額的60%左右。

對于收入分配改革，業內專家認為，關鍵要解決三方面的問題：第一，建立起完善的社會保障體系，讓人們對未來形成穩定預期，從而敢于花錢。第二，提高勞動所得占GDP比重。第三，縮小收入差距。對于目前在社會上形成共識的收入改革分配主線——“提低、控高、擴中”，“提低”怎么提？是進一步提高個稅增長點還是提高部分行業部分人群的收入，而除了傳聞中的醫療和教育行業，還有哪些行業哪些人群將率先受益，也成為公眾關注的焦點。

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