玄旿錫：全球衰退 政府應(yīng)平衡內(nèi)需與國際的需求

2012年02月08日 12:58
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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文／黃亦筠

韓國國家級政經(jīng)智庫，韓國開發(fā)研究院(KDI)的定位像美國布魯金斯研究院。韓國歷任重要財(cái)經(jīng)官員，多從這里誕生。韓國多任總統(tǒng)的重要財(cái)經(jīng)政策，都少不了KDI的影子。每季固定發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)字，更左右韓國政治、企業(yè)氛圍。

KDI舵手，六十一歲的院長玄旿錫，有著官員的威嚴(yán)，但開始談話后，卻流露經(jīng)濟(jì)學(xué)者的嚴(yán)謹(jǐn)和他這輩戰(zhàn)后出生的人，對國家的殷殷期盼。簡樸整潔的辦公室，書柜上正放著和韓國總統(tǒng)李明博的合照。他多次針對全球景氣，對韓國示警。呼吁沖刺出口成長的韓國政府，在歐美市場疲弱之際，必須發(fā)展平衡內(nèi)需與貿(mào)易出口的政策。

玄旿錫曾任韓國KAIST商學(xué)院教授、世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家，及韓國國際貿(mào)易協(xié)會(KITA)貿(mào)易研究中心主任。九七年亞洲金融風(fēng)暴前后，他正好在政府財(cái)經(jīng)部會擔(dān)任局長級職務(wù)，參與政府的變革。

“因?yàn)榫牌吣甑慕鹑陲L(fēng)暴，韓國才能有破釜沉舟的改革，也才能在○八年全球金融風(fēng)暴中，快速復(fù)蘇，”玄旿錫說。以下為玄旿錫接受《天下》獨(dú)家專訪摘要：

最近，全球經(jīng)濟(jì)存在著許多不確定性。二○一一年一月開始，從IMF到韓國經(jīng)濟(jì)預(yù)測機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)已開始快速復(fù)蘇。但隨著時間過去，從阿拉伯之春、歐洲債務(wù)連環(huán)爆、美國經(jīng)濟(jì)衰退等陸續(xù)發(fā)生，影響全球經(jīng)濟(jì)。

從我的角度來看，這些外部經(jīng)濟(jì)的不確定，還會持續(xù)下去，復(fù)蘇可能會在明年下半年才會開始發(fā)生。從現(xiàn)在到明年上半年，都將是經(jīng)濟(jì)緊縮的狀況。

【全球衰退 韓國也受影響】

韓國對于外貿(mào)的依賴度非常高，外銷占GDP的比重超過五成；韓國金融市場對外國人又很開放。因此全球經(jīng)濟(jì)衰退，的確帶給韓國沖擊，變得敏感又脆弱。

韓國政府二○一二年需要發(fā)展一套措施，是能夠平衡內(nèi)需和國際市場的措施。對韓國來說，促進(jìn)內(nèi)需成長的最佳策略，是從服務(wù)部門著手。然而韓國服務(wù)業(yè)和先進(jìn)國家相比，實(shí)力上較落后。服務(wù)業(yè)不只有餐飲，零售通路服務(wù)，還包括設(shè)計(jì)、法律、會計(jì)事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)業(yè)及醫(yī)療服務(wù)業(yè)。這些部門需要增加生產(chǎn)力，并善用科技，應(yīng)用到服務(wù)業(yè)。

【擴(kuò)張對外貿(mào)易網(wǎng)】

對外，也要擴(kuò)大國際市場。這是韓國政府重視簽定FTA的原因。韓國已完成了三個主要經(jīng)濟(jì)區(qū)：美國、歐盟、東協(xié)內(nèi)重要國家的簽署，目前正和加拿大、南美協(xié)商。

這是政府打出來的通道，以協(xié)助韓國企業(yè)走向全球市場。透過FTA，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的改革，提升生產(chǎn)力，讓產(chǎn)業(yè)變強(qiáng)；也可以藉此引進(jìn)外資投資韓國。

但我們常忽略，發(fā)展國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，不僅對國家競爭力有利，最大的得利者其實(shí)是消費(fèi)者。因?yàn)槭袌鲩_放后，面臨競爭，產(chǎn)品價格降低，消費(fèi)者就可以從中獲益。這是FTA帶給韓國的貢獻(xiàn)。