臺灣“金管會”:大陸銀行來臺參股比例考慮放大
臺灣地區領導人上任,金融業與大陸合作,成為熱門議題。在今天上午的2012天下經濟論壇上,“金管會”副主委李紀珠,和中信金總經理吳一揆、元大金控董事長顏慶章、玉山銀行董事長曾國烈,以兩岸金融新格局為題,進行了一場精彩的對話,并激盪出國內金融監理和併購趨勢的共識。
面對金融業者期盼加速開放前進大陸的聲音,開放得快不要重要,開放得好才重要,李紀珠表示。
李紀珠認為,“金管會”未來將透過法規鬆綁,協助業者將臺、港、大陸三地分行整合,建立網絡。如“金管會”開放部份國際分支機構(OBU)業務,就是開始。
同時,在大陸法令限制下,銀行的分行設點較慢,因此,“金管會”也同步開放消費金融公司、租賃公司等到大陸設點,先搶市場,并且積極協助業者,抓住人民幣商機。
政府應鼓勵合資,不排除陸銀參股比例
中信金控總經理吳一揆卻指出,面對兩岸金融松綁的機會與挑戰,首先應先談,國內金融業是否已經準備好了?
他指出,目前臺灣金融業的產業結構,銀行家數過多、利差太低、公司規模不足、市場也有限。從市佔率來看,臺灣五大銀行市占有率30%,遠低於中國的49%、韓國的89%和澳洲的85%。而利差收益偏低、規模不足,使得臺灣金融機構只能負擔營運費用,卻不能承擔金融海嘯等大型風險。
吳一揆表示,業界希望政府鼓勵優質、大型的銀行合資,同時要差異化管理。市場結構的改變,中小銀行自然能找到他的利基市場。另外,針對經營不善的金融機構,要有退場機制,而非讓全民買單。
吳一揆質疑李紀珠,租賃是不是在大陸經營的重點?恐怕業者只是因為沒有選擇,才去走唯一的路。希望政府多開幾個牌照,讓業者自行選擇最好的。臺灣金融業從來不怕挑戰,怕的是沒有機會。
前財政部長、元大金控董事長顏慶章則砲火猛烈。他指出,臺灣金融業本身的結構性問題如果沒有解決,臺灣未來的黃金十年,金融業很難發揮。目前臺灣金融業,公股銀行市佔率高達50%。同時,政府又做了若干宣示,未來可能公股(銀行)併民股。他擔心,如果自己政府不能讓金融業界,有自發的整併過程,會產生反效果。
從政府轉戰業界,玉山銀行董事長曾國烈指出,業者如今登陸的速度,已經慢了,建議“金管會”掌握兩個重點協助業界:一要透過ECFA談判,快速拉近和其他外銀的競爭。二是因應業者赴港、陸新趨勢,“金管會”的監理應該盡量允許當地監管。
意思是,當地主管機關允許的生意,不需要雙重核準,還要等臺灣主管機關許可,曾國烈說。
近來,陸銀來臺參股蔚為話題。顏慶章和吳一揆、曾國烈有共識,陸銀來臺參股,利多或風險,還是要看陸銀參股和臺灣金融業,背后的策略與合作模式。
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