李鐵：土地供給制度不改 繼續導致房地產房價上漲

2012年02月05日 20:10
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊2月4日-6日，亞布力中國企業家論壇第十二屆年會在黑龍江亞布力召開。本屆年會的主題是“市場的力量--紀念鄧小平‘南巡’二十年”。鳳凰網財經作為合作媒體，全程圖文直播本屆論壇。

國家發改委城市和小城鎮中心主任李鐵表示用各類的輿論會不會導致我的政策出現一些變化，這應該是合理的。

主持人：李鐵先生您認為當前房地產市場最主要的問題是什么？

李鐵：這個問題我覺得第一和我想的不太一樣，政府為什么出臺一些限購政策，我當然自己心里想不支持，因為限購政策至少是犯規。

第二對中國政府的行為，我們也有客觀的分析，就是說我們看待中國改革開放以來，中國很多宏觀調控政策是習慣性方式，比如說放、收、調控、壓，這是習慣方式，所以在中國不能用西方的模式來套，到底為什么會采取現在這樣的模式，經常出臺奇怪的決策。但是它對整個房地產形勢產生的影響，首先我們要分析房價為什么會漲？我們中國和世界上其他國家都不一樣，中國的發展非常快，但是有很大區別，我們的城市是差別的，我反復強調我們是封閉的城市服務體系，北京、上海和省會城市，就是它內涵的、隱含著非常大的公共性的差異，香港房價為什么會漲？香港大部分還是公租房。

第二是社會收入分配，社會收入分配差距不可以用有錢來評價，我們不像美國、日本，全社會的消費能力到極限的時候會出現崩盤，我們是一部分人支撐，還有一部分人收入轉移，這時候我們采取控制房價上漲的方式就是限購。

第三個是針對社會輿論，比如我上次在會上講，北京堵車了，大家都說北京怎么了等等，特別是城市反映強烈的時候，就會提出怎么來解決壓力的問題，這是中國政府治理結構一個非常特殊的現象，也是一個習慣的現象。

在這種情況下怎么解決？把保障房推出環節的壓力解決，房價自然就會降低。但是我想未來的房地產價格會什么樣？恐怕等級化的思路、差別不取消，社會收入分配格局不改善，腐敗貪污問題不解決，土地供給制度不改變，這些因素會繼續導致房地產房價上漲。

主持人：現在有一個論調，在政府限購是因為房價沒有一個合理的水平，如果回歸到一個合理水平之后限購政策就取消了，我想請教各位怎么看待房價的合理水平，合理水平有沒有一個量化，或者是定性的定義，李鐵先生先來？

李鐵：其實任何問題進行量化任何政府都不會成功，所謂合理水平就是輿論壓力，這么多年，現在的政府決策特別在乎城市，這是一個比較大的問題，一旦出現了媒體偏差，而且這些媒體恰恰又不代表大多數的中國人，比如說史東平缺不缺房，肯定不缺房，比如說流動人口缺不缺房，他們肯定缺房，他們形成的壓力對政府形成一定的壓迫作用，導致政府會出臺一些所謂的限購政策。

但是我想這個限購政策合理，合理是在中國的實際情況中推出。第二是在中國推行的，一些金融專家認為中國肯定會出現西方的泡沫，就是對中國整個經濟結構，地方政府的經濟結構分析的也不是很清楚，一定要知道中國不像其他國家有特別大的空間，這時候我想我們去討論一個所謂的合理結果的時候，我想恐怕上級政府領導能不能承受住地方政府的壓力都不好說。

我上次在這個會上講，是倒逼政府建設廉租房。在北京、上海搞了50個，地方政府沒有其他的來源，還希望通過出讓土地來補充地方政府的財政收入。

第三是保障房，如果還是政府繼續承擔的話，政府完全沒有解決，原來是凈收入，現在是凈支出，我們想象兩會、十八大，政府這一套的內部呼吁機制，可能會導致我們的政策進行調整。但是我想我們不能用合理價格回歸來討論，而是用各類的輿論會不會導致我的政策出現一些變化，這應該是合理的。