任志強(qiáng) ：壟斷造成更多的社會分配不公

2012年02月06日 17:05
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊2月4日-6日，亞布力中國企業(yè)家論壇第十二屆年會在黑龍江亞布力召開。本屆年會的主題是“市場的力量--紀(jì)念鄧小平‘南巡’二十年”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)作為合作媒體，全程圖文直播本屆論壇。

任志強(qiáng)表示，現(xiàn)在的疑問是，我們要不要市場經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展之后，我們也出現(xiàn)了很多問題，比如貧富差別問題，環(huán)境的污染問題，社會的腐敗問題等等。這一系列問題都會歸罪于市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上這些是不是市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的呢，我們認(rèn)為不是，不在于市場經(jīng)濟(jì)，而在于政治制度的改革滯后于社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如說分配不公的問題，我們可以看到央企和國企大概占全國就業(yè)人數(shù)的8%，但是分配的工資和福利占到了55%。所以是壟斷造成更多的社會分配不公。

以下為文字實(shí)錄：

任志強(qiáng)：市場經(jīng)濟(jì)這個變化，我覺得最大是實(shí)現(xiàn)了人身自由。像張維迎教授在前面講到的，我們最缺的是人身自由，比如戶籍限制，我們不能動。市場經(jīng)濟(jì)之后我們可以跑了，取消了投機(jī)倒把，從短缺開始走向過剩。重要的是生產(chǎn)要素的流通，這里面包括人、資源、資金等等各種方面的條件。于是人民的生活水平開始提高了。因此我們從市場經(jīng)濟(jì)看到的最大的是這樣的一種變化。

從1992年到2010年我們發(fā)生了一個巨大變化，就是人均GDP的增長，鄧小平當(dāng)時提出的是二十一世紀(jì)的中葉達(dá)到人均GDP4000美元，我們大概提前了40年，2010年實(shí)現(xiàn)了這個目標(biāo)。這可能是鄧小平做夢都沒有想到的事情這也是市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致這樣的速度。如果中國和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比的話，在多少年以前人們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這樣一個目標(biāo)，我們是在市場經(jīng)濟(jì)之后開始進(jìn)入和走向這個目標(biāo)，我們大概和日本、韓國相差了30年到60年，和美國大概相差了80年以上，這樣一個平衡增長的一個過程，也預(yù)示著我們未來也可以增長，但前提條件是用市場經(jīng)濟(jì)的辦法來解決問題。

在實(shí)行市場化和非市場化之后，我們的人均住房制度發(fā)生了變化，雖然我們作為開發(fā)商被稱之為人民公敵，因?yàn)榉績r過高導(dǎo)致年輕人無法買房子。但不可否認(rèn)的是，在城市化當(dāng)中看到，如果按戶籍制度來講，農(nóng)民被苦苦困死在農(nóng)村。從世界各國的情況看，凡是實(shí)現(xiàn)了人口自由遷徙權(quán)利，市場自由化程度的時候，當(dāng)人身自由出現(xiàn)變化的時候，市場自由遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們高得很多。但是和韓國相比，我們可以看出我們的差別，顯示的是恰恰是1990年以后或者是1992年南巡之后發(fā)生了重大變化。

這是拐點(diǎn)，拐點(diǎn)出現(xiàn)在南巡講話之后，從人口變化可以看出來，從1995年我們的城市化率達(dá)到30%的時候，每年大概是2400萬人口進(jìn)城。但是事后我們國進(jìn)民退之后我們就變成每年只有1200萬人口進(jìn)城了。在改革之前，我們有知識青年上山下鄉(xiāng)，毛主席從小學(xué)六歲的孩子就去當(dāng)會計(jì)等等。那時候的城市化速度是返鄉(xiāng)，改革開放之后城市人口的增長速度快速增長了，恰恰符合我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)城市化率超過30%進(jìn)入70%之間的時候，確實(shí)是一個城市和國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程，而我們國家正處在這樣一個現(xiàn)象之中。到目前為止，我們大城市只有60%的可城市化率，而三四線城市和四五線城市接近30%。不是中國沒有發(fā)展的動力了，而是在于我們用什么樣的辦法來指導(dǎo)中國的經(jīng)濟(jì)和適應(yīng)中國正在發(fā)展的經(jīng)濟(jì)階段。

在世界的平衡點(diǎn)來看，在同等的人均收入和人均GDP來看，我們和國際相比差了4到6個點(diǎn)，我們和國際的水平線還是差很多。這恰恰是我們可以保留未來預(yù)期發(fā)展的一個過程，只是在于我們采取什么樣的政策。

鄧小平先生告訴我們，這個南巡講話說了什么，最主要是沒有階級斗爭。為什么從階級斗爭來看，恰恰是人權(quán)、自由權(quán)、產(chǎn)權(quán)，這也是張教授提到的問題。說要走1905年的一段蘇聯(lián)革命的反復(fù)，還是要走直接進(jìn)入1917年以后蘇聯(lián)直接進(jìn)入國家資本主義的一個發(fā)展階段，這段爭論在黨內(nèi)的歷史中從來沒有停止過，一直到七屆二中全會以后，進(jìn)入了新民主主義革命的短暫時期，最后到解放以后又發(fā)生了變化。所以信用社的爭論是我們黨的進(jìn)步，也是我們社會的進(jìn)步。

社會主義也需要市場經(jīng)濟(jì)，但現(xiàn)在的疑問是，我們要不要市場經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展之后，我們也出現(xiàn)了很多問題，比如貧富差別問題，環(huán)境的污染問題，社會的腐敗問題等等。

這一系列問題都會歸罪于市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上這些是不是市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的呢？我們認(rèn)為不是，不在于市場經(jīng)濟(jì)，而在于政治制度的改革滯后于社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如說分配不公的問題，我們可以看到央企和國企大概占全國就業(yè)人數(shù)的8%，但是分配的工資和福利占到了55%。所以是壟斷造成更多的社會分配不公。

有人說小資本家發(fā)財(cái)了，民營企業(yè)家發(fā)財(cái)了。我們認(rèn)為發(fā)財(cái)?shù)脑挘鞘且驗(yàn)樗麄冇脛趧雍惋L(fēng)險去獲得去擁有，不代表不公平，不公平是在同樣的情況下但你得到的收入比我的收入高。比如同樣我們有國營和民營形成自由競爭，比如電信業(yè)自由競爭了，這個工資不是因?yàn)橘Y源壟斷而獲得的福利，這樣才是公平。

我們也有權(quán)錢交易等等，也導(dǎo)致了二元結(jié)構(gòu)，就是農(nóng)村的土地和戶籍制度，使農(nóng)民無法用土地變成現(xiàn)金，變成進(jìn)城的資本和就業(yè)的資本。我們可以看看城市里面一個破房子，隨著時代的進(jìn)步、發(fā)展，突然他的房子從200塊錢一個平米到了現(xiàn)在差不多12萬一平米，但是農(nóng)民的房子還是新房子，可能在原宅基地上新蓋的房子，也仍然不值錢，就是沒有辦法轉(zhuǎn)換。

二元結(jié)構(gòu)，同時也導(dǎo)致了權(quán)力的失控。現(xiàn)在的腐敗仍然在盛行，這個盛行的結(jié)果主要在于權(quán)力不被監(jiān)督，如果把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里去，也許我們的民主會發(fā)揮巨大的作用，使監(jiān)督不再僅僅依賴于舉報，依賴于紀(jì)委，也許我們會獲得更多的成功。

壟斷也導(dǎo)致社會資源向權(quán)貴傾斜，我們看到很多方面民眾都在抱怨，包括住房制度都在抱怨。但是我們高級領(lǐng)導(dǎo)干部擁有的醫(yī)療費(fèi)用的傾斜、服務(wù)及質(zhì)量占的比例非常高，甚至于占了醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的80%以上的比例。教育也同樣。

這一系列的問題恰恰導(dǎo)致是因?yàn)槲覀儧]有完全市場化，醫(yī)院、學(xué)校、教育等等一系列都部分實(shí)行市場化。比如說在加拿大是用社會公益的辦法，比如保險基金來限制醫(yī)院的收費(fèi)和獲取利潤，甚至搞到一個醫(yī)生最高只能得35萬加幣，超過之后就是白看病不付你工資了。

我們也提出環(huán)境污染，也是因?yàn)槟茉吹膲艛喽纬傻睦速M(fèi)而污染。我試圖把這所有的原因都?xì)w結(jié)為非市場化因素，也許我是錯的，但恰恰是市場化因素會讓這些所有的弊病都有一個限制性條件。當(dāng)我們實(shí)行民主，不是因?yàn)槊裰鲿x出最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，而是民主有糾錯機(jī)制，我們認(rèn)為市場化的最大功能在于擁有一個很良好的糾錯機(jī)制，當(dāng)你錯的時候會在競爭中被淘汰，于是新的會產(chǎn)生。當(dāng)新的產(chǎn)生之后會打破舊的壟斷形成一個新的結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造出更多的價值。

這十年我們看到的是國進(jìn)民退，越來越多的國進(jìn)民退讓市場經(jīng)濟(jì)在萎縮。我們看到越來越多的行政干預(yù)，甚至于發(fā)改委會找某個企業(yè)談你的價格如何。或者看到我們的政府在操縱市場。限制價格和規(guī)定價格就是操縱市場，限定一個人只能買兩斤豬肉，就是限制價格、限制市場，也變成一種政府的操縱。甚至福利分配制度，都可能因?yàn)檫@個而產(chǎn)生差別。

1998年以后的市場化導(dǎo)致住房制度發(fā)生了巨大變化，但是不是要進(jìn)行保障，這個問題不需要爭論，因?yàn)樵诼?lián)合國人權(quán)公約上，所有的政府必須確保公民的居住權(quán)利，但是居住權(quán)利在中國變成了財(cái)產(chǎn)權(quán)利，這種福利的分房實(shí)際上變成了一種倒退，變成了更加不公平的壟斷性的權(quán)利造成的結(jié)果。而我們越來越看到不斷加大的壟斷，導(dǎo)致的結(jié)果就是當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們最需要的是還原到南巡講話的小平精神上，還是要發(fā)揮市場的力量。