胡祖六“下一波債務(wù)危機(jī)在中國”觀點(diǎn)遭官員反駁
經(jīng)濟(jì)學(xué)家、春華資本董事長胡祖六昨日在博鰲論壇“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn):下一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)”分論壇上說,下一波債務(wù)危機(jī)很可能在中國,中國目前財(cái)政的溫和負(fù)擔(dān)來之不易,其主要得益于過去的改革加之人口紅利,但問題是好景可能不長。他的觀點(diǎn)引起討論,多位學(xué)者表達(dá)了相反的意見。
政府債務(wù)
經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六:中國債務(wù)未來是否可持續(xù)應(yīng)審慎
胡祖六指出,目前中國財(cái)政支出約占GDP的25.7%,和東亞等國相近,但如果考慮到各種專項(xiàng)基金、地方融資平臺(tái)等,實(shí)際政府財(cái)政支出應(yīng)占GDP的35%到37%,且隨著以后社會(huì)福利的上升,環(huán)境、公共醫(yī)療等各種“欠債”的追趕,財(cái)政支出可能將達(dá)到50%。相比之下,目前美國、日本的財(cái)政支出只占GDP的36%。胡祖六表示,中國領(lǐng)導(dǎo)人萬萬不能盲目樂觀,債務(wù)可持續(xù)性目前情況比較良好,但是未來是否可持續(xù),應(yīng)當(dāng)審慎。
財(cái)政部原部長項(xiàng)懷誠:中國政府債務(wù)問題并非當(dāng)務(wù)之急
財(cái)政部原部長項(xiàng)懷誠表示,中國政府的債務(wù)問題并非當(dāng)務(wù)之急,而且政府對債務(wù)問題非常重視。項(xiàng)懷誠說,據(jù)公開披露的數(shù)據(jù),截至2011年底,中國中央政府和地方政府的債務(wù)加起來,大體上債務(wù)率是37.8%。中國的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,特別是地方債務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可能是會(huì)偏小,所以實(shí)際債務(wù)率可能比這個(gè)更高一些。但是,即使把地方政府債務(wù)估計(jì)得高一點(diǎn),超過20萬億元,加上中央政府的債務(wù)7萬多億元不到8萬億,而2012年中國GDP大約52萬億元,這樣一個(gè)債務(wù)率也不是特別高。
項(xiàng)懷誠認(rèn)為,中國政府債務(wù)還不是當(dāng)務(wù)之急,不是說已經(jīng)非常危險(xiǎn)。“我之所以這么說,第一,因?yàn)閭鶆?wù)率本身不是特別高;第二,中國政府的債務(wù)基本上是內(nèi)債,內(nèi)債占到整個(gè)債務(wù)總量的95%-98%;第三,中國債務(wù)總體上看還沒有看到特別特別壞的、效率特別特別差的案例。”
全球化合作論壇副秘書長張其佐:債務(wù)危機(jī)下一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)在美國
全球化合作論壇副秘書長、G20與新興國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐認(rèn)為:就中長期來講,或者長期來講,這個(gè)爆發(fā)點(diǎn)在哪里呢?應(yīng)在美國。美元本位制實(shí)際上是國際貨幣基金組織和美聯(lián)儲(chǔ)的本位制,假如說美元作為國際貨幣儲(chǔ)備的地位發(fā)生動(dòng)搖或逆轉(zhuǎn),我想無論對全球還是美國都是最大的風(fēng)險(xiǎn),可能隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。
財(cái)新傳媒總編輯胡舒立:應(yīng)像考核GDP一樣考核政府承載能力
財(cái)新傳媒總發(fā)行人兼總編輯胡舒立在論壇呼吁讓媒體更多監(jiān)督中國地方債務(wù)問題。她認(rèn)為中央政府應(yīng)該對地方債務(wù)總量進(jìn)行控制,并采取相應(yīng)措施。
胡舒立說,中國地方政府債務(wù)問題存在很大的潛在危機(jī),首先是債務(wù)情況不透明,每一個(gè)人都不相信統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而傾向于更高。增長方式是粗放型,運(yùn)行效率低下。
胡舒立認(rèn)為,中央政府對地方債務(wù)應(yīng)該有控制和措施,首先總的債務(wù)盤子要控制住。其次,要像考核GDP一樣考核地方政府承載能力。這要用第三方機(jī)構(gòu),不是組織部考核。第三,要有行政約束使得地方政府不再盲目給下一級政府和企業(yè)償債。
相關(guān)專題:博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)
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