胡祖六“下一波債務危機在中國”觀點遭官員反駁

2013年04月07日 15:33
來源：南都網

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經濟學家、春華資本董事長胡祖六昨日在博鰲論壇“債務風險：下一個爆發點”分論壇上說，下一波債務危機很可能在中國，中國目前財政的溫和負擔來之不易，其主要得益于過去的改革加之人口紅利，但問題是好景可能不長。他的觀點引起討論，多位學者表達了相反的意見。

政府債務

經濟學家胡祖六：中國債務未來是否可持續應審慎

胡祖六指出，目前中國財政支出約占GDP的25.7%，和東亞等國相近，但如果考慮到各種專項基金、地方融資平臺等，實際政府財政支出應占GDP的35%到37%，且隨著以后社會福利的上升，環境、公共醫療等各種“欠債”的追趕，財政支出可能將達到50%。相比之下，目前美國、日本的財政支出只占GDP的36%。胡祖六表示，中國領導人萬萬不能盲目樂觀，債務可持續性目前情況比較良好，但是未來是否可持續，應當審慎。

財政部原部長項懷誠：中國政府債務問題并非當務之急

財政部原部長項懷誠表示，中國政府的債務問題并非當務之急，而且政府對債務問題非常重視。項懷誠說，據公開披露的數據，截至2011年底，中國中央政府和地方政府的債務加起來，大體上債務率是37.8%。中國的統計數字，特別是地方債務的統計數字可能是會偏小，所以實際債務率可能比這個更高一些。但是，即使把地方政府債務估計得高一點，超過20萬億元，加上中央政府的債務7萬多億元不到8萬億，而2012年中國GDP大約52萬億元，這樣一個債務率也不是特別高。

項懷誠認為，中國政府債務還不是當務之急，不是說已經非常危險。“我之所以這么說，第一，因為債務率本身不是特別高；第二，中國政府的債務基本上是內債，內債占到整個債務總量的95%-98%；第三，中國債務總體上看還沒有看到特別特別壞的、效率特別特別差的案例。”

全球化合作論壇副秘書長張其佐：債務危機下一個爆發點在美國

全球化合作論壇副秘書長、G20與新興國家經濟發展戰略研究中心主任張其佐認為：就中長期來講，或者長期來講，這個爆發點在哪里呢？應在美國。美元本位制實際上是國際貨幣基金組織和美聯儲的本位制，假如說美元作為國際貨幣儲備的地位發生動搖或逆轉，我想無論對全球還是美國都是最大的風險，可能隨時都會出現債務危機。

財新傳媒總編輯胡舒立：應像考核GDP一樣考核政府承載能力

財新傳媒總發行人兼總編輯胡舒立在論壇呼吁讓媒體更多監督中國地方債務問題。她認為中央政府應該對地方債務總量進行控制，并采取相應措施。

胡舒立說，中國地方政府債務問題存在很大的潛在危機，首先是債務情況不透明，每一個人都不相信統計數據的準確性，而傾向于更高。增長方式是粗放型，運行效率低下。

胡舒立認為，中央政府對地方債務應該有控制和措施，首先總的債務盤子要控制住。其次，要像考核GDP一樣考核地方政府承載能力。這要用第三方機構，不是組織部考核。第三，要有行政約束使得地方政府不再盲目給下一級政府和企業償債。

她還建議，應該鼓勵媒體來監督地方債務。

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