胡祖六：戶口制只有奴隸制可以相比

2013年04月07日 16:46
來源：鳳凰財經

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圖為春華資本董事長胡祖六

鳳凰財經訊 “我認為戶口制，我只能想象人類只有奴隸制可以相比。”4月7日下午，春華資本董事長胡祖六在“博鰲亞洲論壇2013年年會”的“城市化的質量分論壇”上認為，戶籍制是計劃經濟時期的遺留，在今天非常不合理，既不效率也不公平。

以下為其講話摘要：

提問：胡博士，我看到你在博鰲各個場合呼喚自由的聲音，戶籍制度對中國人口流動、城市化進程是不是多多少少有一種束縛的作用？你怎么看這個問題？

胡祖六：戶籍制度是中國特有的安排，我們從建國以后引進戶籍制度，那時候是計劃經濟，整個就業的機會、糧食的供應，到住房、日用消費品的供應非常短缺，是一個短缺社會，所以政府引入戶口制便于統一的安排，你在國營企業或者在城里居住的人每月定量得到足夠的糧食供應等等。這種制度應該說美國也是暫時、短暫的統治經濟，因為短缺只好這么安排，就這么延續下來。

我認為這種制度是非常、非常不合理。怎么說？低效率，把社會大部分人口人為限制在某些地方，比如農村，很多富余勞動力的潛力不能發揮。90年代整個農業作為一個產業占中國GDP的比重不到15%，但有70%的勞動力人口在農業。政府非常關心農民，三農問題每一屆政府都提，但農民的生活永遠不能改善，因為70%的人口要分享15%的附加值，農村絕對貧困永遠不可能解決。今天我們講城鎮化，現在提出城鎮化作為中國經濟發展模式轉型，實現收入“雙倍增”，到2020年變成一個發達社會的目標，我覺得城鎮化是一個重要的戰略機遇，是很大的經濟社會發展的引擎。但我們前面講到城鎮化不單純是一種人口橫向的流動，從農村到城市，從一個地方到另外一個地方，而且是垂直流動，什么意思？你有更好的就業機會、更高的收入，更好的社會服務，張市長談到醫療保險、養老、失業保險、教育等等。

我們的戶口制度的延續，盡管人身可以進行進行衡量流動，你還是二等公民，不能真正享有子女就學，沒有養老保險、醫療保險的覆蓋，像北京沒有戶口不能買房子，只能住棚戶、住貧民窟。這種制度既不效率也不公平，我們講社會正義，中國還是越來越有社會正義的社會，社會主義市場經濟，我們關心社會正義，所以我認為戶口制，我只能想象人類只有奴隸制可以相比。

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