賴小民：股市一直是跌跌蕩蕩 股民不滿意我也不滿意

2013年04月08日 15:49
來源：鳳凰財經 作者：王春霞

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中國華融資產管理股份有限公司董事長賴小民今天在博鰲接受了鳳凰財經的專訪。

他表示，現在穩健的貨幣政策目標主要是在保增長和調結構的同時控制通貨膨脹。“我們的貨幣政策有幾大目標，比如關注經濟增長、物價、就業還有就是國際收支，”他認為，廣義貨幣供應量增長幅度都由過去15%、16%現在調到13%，凸顯了防止通脹的一個重要性。

另外，他呼吁，迫切希望金融控股法出臺，對金融控股公司體系內的銀行證券的租賃、保險，建立防火墻這個制度，防止傳遞風險，這些迫切需要法制更加規范。“現在國務院的資產管理公司條例，已經運行了14年了，早已經不適合當前的實際發展，所以應該要呼吁進一步的修改。”

以下是采訪實錄:

不擔心中國經濟出現滯漲

賴小民：這個問題非常關注，各界都非常關注，今年國民經濟GDP定位在7.5%我解的總體來說這是一個非常符合實際，積極穩妥的這么一個奮斗目標。我覺得定這個目標有多重考慮，一個中國經濟發展過去三十多年來一直都是高速增長，已經走到今天，最大的經驗，中國過去發展最大的經驗，發展不科學是最大的教訓，有些高投入、高污染、高消耗帶來的一些問題，所以現在很多一些基礎不是太牢，發展當中的不平衡、不協調、不可持續的問題仍然比較多，但重要的話這幾年全球金融危機，特別2007年美國的次貸危機，引發2008年的全球金融海嘯，到現在還沒有過去，所以在這種情況下，包括歐美的經濟，美國的經濟、歐洲的經濟，包括周邊的東北亞經濟都還在緩慢的復蘇過程當中，再一個從中國來說我們面臨一個經濟下行的壓力和產能過剩的矛盾在不斷的凸顯。

在這種情況下，中國定這個7.5我覺得實事求是的，是完全符合中國當前經濟發展實際的但是這個目標定的低，很多人擔心會不是硬著陸，第二個會不會造成經濟的滯脹，我覺得我不太擔心這個問題，我覺得不存在硬著陸的問題，雖然在去年中國經濟就跌破8%，7.8，首次跌破8%GDP，所以今年在確定7.5未來這幾年這是比較理性的政策，而且相對還有許多配方的政策，所以我不太擔心這個硬著陸，還是比較緩慢的，有一個緩沖期。

第二個，我不擔心中國經濟會出現滯脹，因為現在我們經濟發展速度跟我們的物價的CPI增長速度還是關注到這個，下一步除了經濟發展目標確定以外，將會采取更多的穩增長、防通脹、惠民生、調結構這么一個配套政策將會出臺。比如說繼續加大積極的財政政策，我注意到政府今年加大了第一財政赤字增加了四千多億，由上一年的八千多億，增加到1.2萬億，第二個加大了三千個億的地方發行債券。第三個，中央有些項目的投資增加了350多億，所以這些都凸顯了中央在應對當前經濟緩慢發展過程當中仍然實行積極的財政政策，因為財政收入是有限的，但是支出也就是他的剛性，所以加大一些財政赤字，我覺得這個是必要的。

第二個，繼續實施穩健的貨幣政策，我們的貨幣政策有幾大目標，比如關注經濟增長，物價再一個就業還有就是國際收支，貨幣政策的四大目標，但是當前情況下我們主要是圍繞這個保增長和調結構當中的控制通脹，或防止通貨膨脹，現在的貨幣政策目標主要在集中在這些方面，包括我們廣義貨幣供應量增長幅度都由過去15%、16%現在調到13%，所以比較穩健的貨幣政策，這些都凸顯的也是為了防止通脹的一個很重要的，更重要的話我們現在這幾年加大結構的調整。結構的調整過去投資出口消費這三架馬車當中，一直是投資過熱，出口過旺，出口偏冷，這個狀況一直沒解決，這幾年，經過這幾年加大擴大內需，加大經濟結構的調整，應該是初見成效，我們認為這個消費占整個比重的大概48%，比過去10.2%是大幅度增加了，所以中央十二五規劃把擴大消費作為國民經濟發展的支點，戰略支點，而且提出了很多提振消費一系列的措施，我覺得都是非常到位的。也是防止經濟滯脹的一個很重要的舉措。

比如，我們的國家有關部門，中國政府提出一個目標，到2010年，消費社會商品零售總額要達到32萬億，年均增長15%，這是一個很重要的指標，社會的零售餐飲服務行業的銷售額要超過8.6萬億，年均增長15%，再一個比如說提到再還有一個目標網絡的銷售額要達到兩萬億，年均增長30%，而且我們要到2015年實現最終消費35萬億，使我們的最終消費率達到50%以上，進一步加大消費對經濟拉動作用。

所以我覺得這些指標、這些目標都是未來三年，定位在2015年、2013年、2014年、2015年，未來三年這些舉措都是積極的財政政策、穩健的貨幣政策加大經濟結構的調整，加大消費擴大內需，這些指標都是為了穩增長、防通脹、調結構、惠民生的。所以我覺得對中國未來經濟發展還是充滿信心，但是他不會像過去那么高速增長，他穩中求進，他這個體現了一種底線思維、穩中求進的這么一個戰略思考，穩中求進四句話，穩中求進，穩中求新，穩中求便，穩中求實，所以我覺得還是切實可行的。

迫切希望金融控股法出臺

賴小民：你的這個問題非常好，這個問題是這幾年我一直在進行理論上的思考，實踐上的探索，應該說有些成效。你剛才講的非常對的一個概念，就是現在資產管理市場，現在的三大市場，貨幣市場、資本市場、資產管理市場方興未艾，過去我們很長時間傳統的就是注重貨幣市場，大家對貨幣市場直接存款、貸款、存貸很熟悉，很傳統，后來這近二十多年來，又發展了資本市場，多層次的資本市場建立起來了，所以現在的話資產管理市場方興未艾，我覺得資產管理市場大迂回，因為現在人民按照一個經濟學的數據觀念經驗表明，一個國家的國民收入在四千美元到兩萬美元之間，他們的消費心理，包括發展心態都發生變化的，什么變化呢？他更崇尚于服務型的行業，更家會崇尚于服務性的消費，包括健康、環保、包括文化，由物質的需求轉向精神的需求將會更加明顯，這個階段特征經濟發展特征，人們的消費觀念特征，包括資產管理這些同樣是體現這個特點。

因為現在改革開放三十多年來一個最大的效果就是國強民富，小平同志的改革開放，我記得有個數據，1978年財政收入一百個億，老百姓的儲蓄存款在210個億到30年短短的三十多年，現在去年到2012年財政收入到了11.7萬億，老百姓的城鄉居民儲蓄存款達到39萬億，這個是翻了幾個基數，真正的國強民富，為什么大家這么感謝鄧小平同志改革開放，為什么大家說改革開放這個政策一定不能丟，道理就在這里，他為人民帶來了實惠，國家富強起來了，財力增加了，老百姓收入增加了，腰包鼓起來了，這個帶來一個問題，老百姓的腰包鼓起來怎么資產感覺，這個又給相關的部門提出了新的要求。

本性的深厚的發展，財富的積聚，對自己理財的管理提出新的需求，所以資產管理公司正是在這個情況下這次兩會作為全國人大代表我提了七個議案，其中一個就是把資產公司辦成真正意義的資產管理公司，過去我覺得資產管理公司名不副實，他不叫真正的資產管理公司，他只是叫不良資產的處置公司，沒有擔當起資產管理的職責，所以我給他從頂層設計做了一些研究思考，我在資產管理曾經富于他四大職能，第一資產的處置職能，第二資產經營的職能，第三資產管理的職能，第四資產財富管理，負擔財富管理中心這么一個職能。

通過不斷的努力，當然解決一個風險控制，解決人才隊伍，而且我覺得要把資產管理的業務拓寬一些，現在我們資產管理公司的業務只是處置金融機構的不良貸款，這個遠遠不夠的，比如說現在國有企業，非金融機構的國有企業，很多不良資產，現在也形成了，既有優質資產也有不良資產，但是政府融資平臺現在有10.7萬億的債務，其中有六七個億都是銀行貸款，這一塊政府的優質資產需要資產管理公司來管理，形成不良資產也需要來管理。

再一個老百姓的理財，我覺得這個也需要加強一些管理，所以資產管理公司怎么能夠把他擴大它的業務范圍，真正辦成資產管理公司，我覺得是需要研究的，而且華融這幾年做了一些思考，做了一些實踐的探索，我們現在把華融經過改革短期發展，已經把資產管理公司過去單一的不良資產處置公司轉成了集華融資產管理、華融證券、華融相關銀行，華融科技性的投資公司，華融經營租賃、華融期貨、華融股權投資基金等多牌照全方位的這么一個金融服務，我們自己給自己定位叫專業的資產管理者，優秀的社會金融服務。

我們可以為客戶提供綜合性的，打業務組合拳，為政府、為市場、為企業、為客戶提供業務組合拳的金融服務，現在最大問題我們變成一個綜合性的金融服務機構了，但是現在有一個問題沒有法律的約束管理。現在我們整個大的體制還是分業經營、分業監管，所以現在雖然有盡管，銀監會、證監會、保監會都監管很到位，但是現在迫切希望金融控股法出臺，金融控股公司法出臺，這樣的話可以加強法制化管理，可以加大監管，特別是對金融控股公司體系內的銀行證券的租賃、保險，怎么建立防火墻這個制度，怎么加大管理，怎么防止交易，傳遞風險，這些迫切需要法制更加規范，而且現在國務院的資產管理公司條例，已經運行了14年了，早已經不適合當前的實際發展，所以應該要呼吁進一步的修正、修改。

所以我覺得因為像我們國家臺灣地區，2001年他就有金融控股法，包括綜合經營是大勢所趨。所以我覺得現在很多金融機構都在搞綜合經營，中國華融在這方面做了一些探索，我覺得成效很明顯，而且多元化經營，我們已經把華融經過努力做大了、做強了，做開了，產生了中國第一個最大的資產管理公司規模，去年達到三千一百多億，你得把它做強，我們利潤連續四年翻番，去年實現120多億的利潤，比2008年的4個億發展30倍，所以我們形成了2009年比2008年增長104%，2010年比2009年增長146%，2011年比2010年增長147%，剛剛過去的2012年利潤增長比2011年增長140%，所以我們連續四年實現了翻番，所以國有資產也保持增值了，去年我們實現了331個億的凈資產。

所以，比14年前成立的時候不到一百多億，我們增加了三倍多。再造了兩個華融，而且這個國有資產保值增值，利潤的增長是2009年到2012年，改革轉型力度最大的這四個年份增加的，所以我們把它做開了，今天的中國華融資產管理公司不是過去同日而語的，就搞不良資產，我們可以提供打組合拳、多牌照的金融服務。

所以現在我們迫切需要盡快加大法律出臺的。

股市：股民不滿意 我也不滿意

賴小民：資本市場這個問題很敏感，最近股市一直是跌跌蕩蕩的很不滿意的，股民不滿意，大家不滿意，我也不滿意。但是怎么構建一個多層次的資本市場，一直是中國政府和監管部門的不斷追求的一個良好目標，現在看效果不是太明顯，建設多層次的資本市場體系這個路任重道遠，所以還有很多工作可做。

我們國家的資本市場發展起來，現在的話資本市場已經成為經濟金融當中非常重要的組成部分，而且跟百姓的生活息息相關，所以現在股民越來越多了，關心關注資本市場的人越來越多，怎么構建多層次的資本市場？我覺得現在這個效果不明顯，從我自己感覺來看，首先要建立一個統一開放，分層次有序的這么一個資本市場，降低我們交易成本的交易成本，這個資本要做到這個，同時的話這個統一的、有序的、多層次的資本市場，一定要有利于加強監管，要能夠起到保護投資者的作用，如果做不到這兩點的話，市場就失敗了。

但是要達到這兩點，現在還是差距很大，而且我們老百姓在資本市場當中，大家都是圍繞著更多市場轉，但是市場并沒有帶來更多的期望。所以我覺得下一步監管部門還要采取更多的舉措，加大資本市場的建設。

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