胡祖六:城鎮(zhèn)化 不能讓農(nóng)民賣血下館子
博鰲·觀察
城鎮(zhèn)化——不能讓農(nóng)民賣血下館子
“城鎮(zhèn)化,應(yīng)該處理好農(nóng)民土地去留問題,不能一味想著趕農(nóng)民進(jìn)城,卻讓農(nóng)民失去最后一塊土地沒法吃飯,這就如同讓農(nóng)民‘賣血下館子’一樣?!贝喝A資本董事長胡祖六在此間拋出了上述觀點。
與會人士在博鰲亞洲論壇2013年會上聚焦新型城鎮(zhèn)化時,一致認(rèn)為城鎮(zhèn)化不應(yīng)該吞噬農(nóng)民最后一塊土地。而中國社會科學(xué)院日前發(fā)布的《城鄉(xiāng)一體化藍(lán)皮書:中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告(2012)》指出,歐洲多數(shù)國家是發(fā)達(dá)國家,但城市化水平約70%的國家是多數(shù),而且以保護(hù)生態(tài)的名義劃出一定不可工業(yè)化與城市化的區(qū)域,實際是保護(hù)農(nóng)村?!稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民社區(qū)化可能是未來農(nóng)村發(fā)展的大方向,而不是簡單為了農(nóng)村土地,把農(nóng)民趕到樓上,這并不是一個好的辦法。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,一定要順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,尊重農(nóng)民意愿,在保護(hù)農(nóng)民利益的前提下,而不是以剝奪農(nóng)民土地為目的的城鎮(zhèn)化,這種城鎮(zhèn)化搞來搞去肯定會搞歪。
藍(lán)皮書指出,隨著農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)和工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,勞動力已逐步成為制約糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵因素,解決明天“誰來種地”“誰來種糧”已是當(dāng)務(wù)之急。遲福林認(rèn)為,農(nóng)民的市民化是經(jīng)濟發(fā)展趨勢,也是農(nóng)民自我選擇的過程。從中國情況看,不可能消滅農(nóng)民,中國保留30%左右的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可能是比較合理的一個格局。
國土資源部副部長胡存智此前也表示,當(dāng)前城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中存在一定的土地問題,主要是目前的集體土地不能流轉(zhuǎn),同時在集體土地產(chǎn)權(quán)的設(shè)置上還不夠清晰。因此,農(nóng)村土地的使用相關(guān)權(quán)益有待進(jìn)一步改革。據(jù)新華社電
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