拉加德:中國地方債不會有風險爆發危機
本報記者 公培佳 楊仕省
博鰲報道
明明談的是沉重的債務危機話題,卻能把現場帶動得異常輕松,這就是IMF(國際貨幣基金組織)總裁拉加德的獨特本領。
4月7日19點40分,博鰲亞洲論壇對話現場,拉加德一出場就是掌聲和笑聲。盡管自身仍深陷信任危機中,但她在走向前臺時,仍面帶微笑向臺下招手,并用漢語說:“晚上好”。
作為IMF的掌門人,拉加德在對話現場被反復問及歐債危機,她也耐心一一作答。
在回答《華夏時報》記者的提問時,拉加德稱:“中國地方債已在更好的看管之下,相信不會有風險爆發危機。”
塞國風暴眼
“IMF剛剛對塞浦路斯確定了財務救援,歐債危機一波接一波,那么下一個最有可能是誰?另外中國的地方債高達10萬億,對此怎么評判?”3月7日晚間的對話現場,本報記者獲得機會第一個向拉加德提問。
拉加德的同聲傳譯一時沒準備好,引來臺下善意的笑聲。
隨后她回答道:“我沒有預測未來的水晶球,我衷心地希望歐元區不再會有爆發危機的下一個國家要救助了。”她認為,眼下當務之急是讓歐洲解決問題的機制能夠發揮出作用,一旦在歐洲某一個國家有一家銀行或者多家銀行碰到巨大困境,會有一個系統、有一個流程能夠不假思索地迅速地對這些銀行加以處理。
在談到中國地方債時,她稱,中國中央政府在控制地方政府的債務水平和地方公共財政方面已經取得一定進展,但在其它國家曾出現過因地方政府握有高財政自治權而增加地方債務嚴重性的案例。
當拉加德聽到第二個問題還是關于塞浦路斯時,忍不住反問“你們都要問這個么?”
不過她還是認真作了回答:“塞浦路斯破產案例非常獨特,這個國家僅占歐洲GDP的0.2%,但其銀行業規模比它的GDP要大得多。所以,我顯然不認為對塞浦路斯的解決方法可以作為模板擴展到世界其他地方,包括中國。”
就在4月3日,拉加德表示,國際貨幣基金組織官員已與塞浦路斯達成協議,將為塞浦路斯提供為期3年、總額10億歐元的中期貸款。
即便得到了財務救援,塞國引發的危機顯然還是個風暴眼。事實上,在提問環節前半個多小時時間里,拉加德一直都在試圖解釋清楚這一話題。
拉加德詳細分析了亞洲在危機爆發以來的作用,“沒有亞洲,我們難以想象今天的全球經濟將向何處去。”
她認為今年全球經濟優于去年,發展中國家經濟進一步增長,而美國經濟也開始明顯好轉,日本央行寬松政策則向正確方向邁出了一步;但她警告需小心歐元區疲軟的經濟、美國和日本的財政窘境以及貨幣政策的潛在影響。
“復蘇勢頭漸漸顯現,但不能產生一個虛假的安全感,低增長、低風險是不夠的,這不是真正意義上的全球復蘇。強勁信貸增長導致財政失衡加劇,并催生了一些國家的資產泡沫,中國香港的房地產市場就是一例。”拉加德警告:不能自滿。
在特別針對中國內地市場時,她支招:中國需要進一步打開國有企業壟斷的行業,同時給民企創造公平的競爭場所;需要進一步簡化批準制度,同時更好地保護知識產權,“亞洲為避免陷入中等收入陷阱要創造新的增長機遇。”
女強人的信任危機
拉加德要面對的其實不僅僅是債務危機,還有自身的信任危機。
2007年,當時擔任法國政府部長的拉加德曾要求一個仲裁委員會就聲名狼藉的大亨伯納德·塔皮和已經破產的里昂信貸銀行之間的糾紛作出決定,結果使得塔皮獲得了約4億歐元的賠償。這引發了大量不滿,批評人士認為不應該冒著風險向被定罪的罪犯支付這樣的賠償。
對此,拉加德曾指出,將塔皮案件交由仲裁的決定“是當時最好的解決方案”。但眼下,她卻因為這個“當時最好的解決方案”而接受調查。此前的3月20日,法國警方突擊搜查了她在巴黎的寓所。
在此事之前,這位57歲時被任命為國際貨幣基金組織總裁、接替因為涉嫌性侵而被迫辭職的卡恩的女強人,一直都還算順風順水。
1956年1月1日出生在巴黎的拉加德會被很多人誤認是美國人,曾經是國際律師、女商人,后由德維爾潘政府邀請加入法國政府,從2005年起先后擔任法國外貿部長級代表、經濟財政就業部長等職,是迄今為止,法蘭西第五共和國任期最長的財政部長。
由于在應對國際金融危機中“措施及時得當”,以及在多個國際場合展現出良好的外交能力和嫻熟的談判技巧,英國《金融時報》2009年評選她為“歐元區最佳財長”。她在《福布斯》同年評出的“全球100位最具影響力女性”中位列第17位。
在拉加德2011年宣布參選IMF總裁一職后,還特意來華“拜票”,成功當選后的一系列措施,讓IMF和中國聯系更為緊密,包括任命朱民擔任該組織副總裁,推進IMF投票權改革方案令中國的投票權升到第三位等。
但當時留給她的是一個非常奇怪的局面:信任危機、債務危機……她說:“一些人很受傷,另一些人感覺遭到背叛。這是一種非常奇怪的情感,包括沮喪和苦惱,有時也包括憤怒和深深的悲傷。”
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