WTO總干事拉米：中國成為貿易爭端的目標不可避免

2013年01月26日 03:07
來源：21世紀經濟報道 作者：陸振華

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65歲的世界貿易組織(WTO)總干事帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)提前15分鐘走進會議室，穿著休閑，精神矍鑠。今年8月31日，擔任世貿總干事8年的拉米即將卸任。

當地時間1月25日早晨，拉米與少數媒體和學者進行了小范圍的早餐會。本報作為唯一一家中文媒體受邀參加。一小時間，拉米不時地打比喻、開玩笑、抖包袱，看上去很輕松；不過，要嚴肅起來他也會迅速轉換。

拉米說，貿易保護主義的壓力依舊維持在高位，我們必須對此保持警惕。對這樣的壓力所可能帶來的保護主義行為的危險，要努力在早期就妥善處理。

今年也是有關世貿談判的活躍年。拉米介紹，與多哈回合談判相關的首要議題是，多邊貿易協議的談判。與多哈回合不直接相關的議題，比如修補信息技術協議，這會促使IT產品的貿易比其他普通商品貿易更加活躍。

拉米也承認，在過去一年，進入貿易爭端解決機制的訴訟比平常年景時約增長了兩倍。“當然這并不會令人驚訝，因為，沒有太多訴訟最終導致采取貿易限制措施層面。”

WTO新總干事的遴選過程也已開始。一共9位候選人中有不少來自發展中國家，候選人也將競選活動帶到了2013冬季達沃斯會場。拉米說：“遴選過程是開放的，應該會在今年5月結束。”他透露，WTO將在今年12月在巴厘島舉行第九次部長級會議。

被問到貨幣和貿易關系時，拉米說，貨幣估值高低和貿易競爭力的轉移之間關系的話題是極其復雜的。WTO在兩年前開始對此話題邀請頂尖經濟學家和統計學家等展開討論。

拉米用人民幣舉例說，對人民幣低估的程度的爭論卻一直在繼續，是“嚴重的”、“顯著的”，還是“溫和的”。

拉米解釋說，中國出口額中有40%是進口零部件再加工，如果人民幣重估，就可以用更便宜的價格進口零部件，出口就會更貴，這在某種程度上提高了競爭力。放開人民幣可以使貨幣政策更靈活，也可起到抑制通貨膨脹的作用。

“這不是非黑即白的事情。所以我非常理解IMF對這個問題非常謹慎。”拉米說。

以下是本報記者與拉米在早餐會上的對話。

《21世紀》：從中國的感受來說，去年一年中國遭遇到巨大的一波貿易摩擦壓力，比如歐盟針對中國光伏產品的反傾銷調查對中國影響很大。但是到去年年底，似乎雙方達成了某種政治妥協。這種從摩擦到妥協的過程，是否會在今年延續，或是我們會看到更多的針對中國的貿易摩擦和爭端？

帕斯卡爾·拉米：針對中國的貿易爭端并沒有形成“巨大的一波”。中國與世界的貿易量巨大，產生貿易摩擦不需驚奇。

如果看過去50年訴諸WTO的貿易爭端，在中國加入WTO之前，其中一半是歐盟與美國的爭端。中國加入WTO十年之后，60%-65%是歐盟、美國或者中國，這其中的一半則是關于貿易救濟措施，例如反傾銷。

中國不可避免的成為貿易爭端的目標，但中國也擅長針對他國提出解決貿易爭端。如果看貿易爭端訴訟中，中國作為原告和被告的比例，會發現非常平衡的。

《21世紀》：一些世貿組織總干事的候選人也在達沃斯參會，那么是不是有一場競選活動正在進行呢？挑選總干事會不會考慮是來自于所謂的發展中國家還是發達國家陣營？

帕斯卡爾·拉米：當然。候選人必須要(利用這個場合)競選。這意味著你要盡可能多地出現，盡可能多地表達你的競選主張。我并不關心候選人來自哪個國家。我所關心的是，WTO選出對這個組織好的總干事。我能理解，(候選人的陣營問題)在外交上是需要考慮的。而我并不介入這個遴選過程，這并不是我的職責。

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