新一輪改革“路演”：財富論壇熱議中國經濟形勢

2013年06月07日 03:30
來源：21世紀經濟報道 作者：肖夏 李果

人參與條評論

在以“中國的新未來”為主題的2013成都財富全球論壇上，國務院副總理張高麗向《財富》500強企業代表等嘉賓介紹中國經濟形勢時說，中國政府將著力形成全國統一的市場體系，要在更大程度、更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

他在主旨演講中提到，國家主席習近平曾準備參加這次活動，因為日程緊張無法前來。習近平在賀信中重申了“兩個一百年”的目標。國務院總理李克強則在6月5日會見企業家代表時，在介紹經濟形勢時說，中國“已進入中等收入階段”。

此次論壇是新一屆中央政府在本土參與的較大規模全球性活動。這項活動第四次在中國舉辦，此前又通常是國家領導人與跨國企業交流經濟形勢和政策的平臺。張高麗的主旨演講的主要篇幅，也介紹了中國政府跨越“中等收入陷阱”、化解長期粗放發展積累矛盾、實現發展藍圖的六方面舉措。

這是中國一季度經濟增速降至8%以下后，中央政府首度集中向數百位跨國企業領袖闡釋“新一輪改革”。張高麗從“堅持科學發展”，“加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構”，“實施區域發展總體戰略，加快中西部地區開發開放”，“資源環境生態保護”，“民生”，“全面深化改革開放”等方面進行了闡述。

在成都進行的各個分論壇上，參會人士對中國經濟的增長前景均表示出明顯關切，并紛紛提出預測和建議。張高麗演講中的觀點與不少參會人士不謀而合。

中國經濟未來增速？

隨著增速放緩的跡象開始顯現，中國經濟增長潛力成為論壇上中外企業家討論的重要話題。來自不同行業的企業領袖們仍然表現出對這一話題的關注。

中國最大的商業地產商王健林大膽地預測，“中國經濟保持8%的增速應該至少還有十五年甚至接近二十年的時間。”他堅持認為城鎮化仍會帶來巨大的消費需求。

也有海外企業領袖持類似看法。美國霍尼韋爾國際集團總裁David Cote就表示，即使中國今后將迎來7%左右的較低增速，同時美國能保持3%的經濟增長，兩國國民之間的生活水平將會有二十年的差距，這一差距將是中國市場持續發展的動因。

在承認中國經濟增長可能將進入一輪調整的基礎上，英國前首相布萊爾強調中國在全球舉足輕重的作用。“中國對信托的管理、大宗商品購買、人才市場產生的變化都將對外圍世界產生明顯的影響。在這樣的背景下，中國需要清楚地認識下一階段宏大計劃中涉及的改革的難度。”

布萊爾對比1997年在任首相時對于香港未來的擔心，以及前幾日赴香港后的感受。贊揚了包括“一國兩制”在香港的實踐在內中國取得的成就，以此印證中國政府在面對關鍵時刻的能力。

“世界需要中國的穩定。這一穩定將確保過去五十年來世界和平發展所取得的成果得以延續。”布萊爾說，無論對于身處危機的歐洲還是開始面臨經濟減緩的中國，都需要結構性的深入改革。

前中國歐盟商會主席伍德克(Joerg Wuttke)就建議，新一屆政府應該關注新興中產階級的訴求，比如他們對食品安全、空氣質量等均提出了更高的要求，他們希望在教育領域、在醫療衛生事業杜絕腐敗。

張高麗在演講中引用古巴比倫文明消失和發達國家的公害歷史，稱將扎實地進行環境治理，“將下大決心通過艱苦不懈努力，以解決京津唐、長三角、珠三角等地的霧霾、pm2.5為契機，逐步對全國水質、空氣進行治理”。

在經濟增量方面，張高麗說中國將通過通道建設、完善政策等措施實施新一輪大西部開發開放，將科學規劃，堅定不移、積極穩妥地推進城鎮化，發揮城鎮化對擴大內需、促進發展、惠及民生的潛力作用。

他說，隨著新一輪西部大開發大開放向縱深發展，中國經濟將會海闊天空，也會逐步解決不平衡、不協調、不可持續的問題。

在擴大開放領域，張高麗列舉一組數據：預計今后五年中國將進口10萬億美元的商品，對外投資規模將達到5000億美元，出境游人數超過10億人次。

新一輪改革策略

張高麗在演講中提及“新一輪改革”的策略：將把加強改革頂層設計與鼓勵基層積極探索有機結合起來，突出重點領域、關鍵環節、重大問題，整體推進和局部突破相結合，自上而下強力推動，積小勝為大勝。

“我們將著力形成全國統一的市場體系，創造公平公正公開的市場規則和環境，促進各種所有制各類企業在平等競爭中優勝劣汰。我們要堅決深化行政體制、財稅、金融、投資、國企、價格等方面改革，使各方面制度更加成熟、更加完善、更加定型。”張高麗說。

“我想如果權力受到法律嚴格約束，經濟活動有公平的競爭規則，再加上人民群眾的監督，腐敗問題會得到有效遏制，改革開放就會取得豐碩成果。 ”張高麗說。

張高麗指出，我們將全面深化改革開放，做到改革不停頓、開放不止步。實踐充分證明，改革開放是當代中國發展進步的根本動力，沒有改革開放，就沒有中國的今天。同樣，沒有進一步的改革開放，也不可能有中國更加美好的明天。

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