成都得到了什么

2013年06月15日 00:50
來源：經濟觀察報 作者：謝良兵

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一

端午節小長假開始的前一天，財富全球論壇在中國的西部城市成都“悄然”落幕。與夏季達沃斯論壇、博鰲論壇等在中國舉辦的其他經濟論壇不同的是，這一次的財富全球論壇除了四川省內媒體高度關注之外，省外媒體的報道屈指可數。

倒是各類質疑聲，在論壇召開的前夕就已經出現。

先是央視主持人芮成鋼在微博上的一番言論引發了爭議。芮成鋼質疑成都把財富全球論壇當奧運來辦，不惜巨額成本在全球做廣告。芮成鋼說：“今天的中國已不是10年前的中國，不需要再通過去數有多少家外國公司或商人來咱家吃飯來證明咱家牛掰了。”

緊接著，成都街頭隨處可見的大熊貓廣告遭遇網民調侃。網民稱：“畫面中一只肥碩的熊貓身穿西裝，站在講臺前對著話筒講話，派頭像足了領導。”不少網民跟帖稱，這一設計正是中國現在官場領導形象的真實展現。

6月6日，財富全球論壇開幕的第一天，騰訊財經頻道發表了一篇發自成都的報道，其題目就直接表明了態度——《財富論壇成都觀察：讓人失望的開場》。文章認為，與其他論壇相比，此次財富論壇不夠開放。

當天傍晚，一幅近百名兒童手拿毛絨熊貓玩偶做財富論壇晚宴迎賓的圖片，在微博上引起熱議。微博稱：“可憐的孩子們，變成了電梯旁邊的裝飾品，一個個畫著紅臉蛋，一有客人上電梯就齊聲微笑唱歌，做揮手歡迎狀。”

第二天，新浪財經頻道的報道對財富論壇進行了吐槽——大街上隨處可見的警察和志愿者、部分企事業單位調休放假、城區交通管制并設臨時空中控制區、對大氣環境影響較大行業限產或停產等限制措施紛紛被提及。

更尷尬的是，與達沃斯、博鰲等論壇設置專題并置頂推薦不同，在各大商業門戶網站首頁的顯著位置，都很難找到與成都財富論壇相關的報道。唯一曾占據重要位置的報道是國務院總理李克強會見參加財富論壇的企業家代表。

從地方政府對外形象宣傳的角度而言，此次成都承辦的財富論壇顯然沒有達到預想的宣傳效果。

二

我是在論壇召開前的兩天到達的成都。論壇的主辦方成都市政府并未將活動市場化，而是由政府一手操辦，少有承辦國際性大會經驗的弊端很快顯露出來。由于安保級別高，限制太多，銜接混亂，論壇的開局并不如人意。

平心而論，成都在財富論壇期間出現的各種限制措施包括一些臨時性的綠化措施，在北京舉辦奧運會、上海舉辦世博會期間都發生過。甚至在其他城市的各類論壇或會議期間，這種運動式辦會模式也普遍存在，這或許是城市辦會的“中國特色”。

但對于媒體而言，僅采訪便利性這一項，成都財富論壇確實做得相當糟糕。申請媒體證的記者必須擁有新聞出版總署簽發的記者證，這就將沒有記者證的商業網站的記者擋在了門外。即便是申請成功的傳統媒體記者，拿到的多為只能進入新聞服務中心的“媒體證(2)”。

新聞服務中心設置在距離論壇會場兩三公里外的另一家酒店內。記者們大多只能坐在新聞服務中心通過觀看電視直播來寫稿。我只拿到了央視分論壇和西部崛起論壇的證件，而整個財富論壇一共有6場大會、34場平行論壇和分論壇。

不只是媒體記者難以進入會場，就是財富論壇贊助商也受到了進入會場的名額限制。一家贊助商的公關公司就委托我進入會場后幫忙拍一些他們客戶即贊助商產品LOGO的現場圖片，因為他們拿不到進入會場的證件。

由于論壇收緊了對企業老總隨從證件的發放，參會的企業家們大多只身進入會場。我事先約好了一家跨國企業總裁的專訪，但因為會場所在地的香格里拉酒店整體被封閉，專訪地點和時間多次改變，最終還因為時間緊湊被迫取消專訪。

采訪的困難是導致此次財富論壇鮮有省外媒體報道的重要原因。

限制媒體報道顯然也不是成都承辦財富論壇的初衷。2008年汶川地震之后，成都市成立了提升城市形象協調小組，負責城市營銷，這一營銷模式還被稱為城市營銷的“成都模式”。

但這一次財富論壇對于媒體的諸多限制，讓這一模式大打折扣。成都方面的一位人士告訴我，這些都是《財富》雜志方的意見，成都市政府并不希望這樣。顯然，作為承辦方，成都方面并未全面了解財富全球論壇的特點，早在1999年，財富全球論壇第一次來到中國上海時，對于媒體采訪的限制就已然如此。

我們不反對城市為了營銷甚至是為了招商而舉辦各類論壇或會議，但前提是必須先了解這個論壇的特點，尤其是像財富全球論壇這樣的全球性論壇。財富論壇與其他國際性論壇相比，原本就更加傾向于封閉性。

三

《財富》雜志的總編輯蘇安迪回憶說，成都是唯一一個主動邀請財富全球論壇前往主辦的城市。那么，成都不惜耗巨資申辦財富全球論壇，是為了得到什么呢？

一個現實的背景是，地震之后，資本對于投資成都的信心大減，而此時中西部地區的招商大戰正酣，成都面臨著巨大的招商壓力。于是，在成都的“去地震化”行動中，有國家最高領導人參加的財富全球論壇進入了視野。

當地一位政府人士直言，舉辦財富論壇，根本目的在于“論壇搭臺、經濟唱戲”。如果僅僅以招商成果來評判此次財富論壇，成都的收獲頗豐。數據顯示，財富論壇期間，成都吸引了世界500強和知名跨國公司74個項目、1120.15億元的投資。

但一個城市耗巨資舉辦這樣一場全球性的的論壇，目的顯然不只是為了招商。西南交通大學區域經濟和城市管理研究中心主任戴賓稱，大型國際會議會展是推動一個城市開放合作、走向世界、提升經濟發展實力和國際影響力的重要途徑和平臺。

其實，辦會的另一個重要作用是有利于基礎設施的建設。以成都為例，為了這次的財富全球論壇，在基礎設施方面就做出了不小的變化。

按照《2013成都財富全球論壇基礎設施建設工作方案》，成都市確定“六大工程”和“一軸三節點”項目。為了財富論壇，成都市還提出了“北改”戰略，號稱成都最大規模的民生工程。這些工程的最終受益者還是城市和當地的市民。

辦會是中國城市這些年非常熱衷的城市營銷活動形式，武漢也提出了財富論壇何時到武漢的邀約。但不能忽略的是，此次成都財富論壇關注度不高的另一個原因就是財富全球論壇的式微。

1999年，財富全球論壇第一次來到中國時，被列入世界500強企業名單的中國大陸企業的數量僅為9家，中國企業對外投資的數量僅為20億美元，中國引進外資的數量是400億美元。但現在環境大不同，誠如芮成鋼所言：“開不開會，他們都得來。”

當年在上海舉行的財富論壇的確給上海甚至是中國帶來了不小的觸動。在那之前，大多數中國人對“論壇”的含義還不清楚，這也算是中國政府和企業界第一次正式接觸到“頭腦風暴”。也正是從那之后，論壇會議開始在中國起步并從此方興未艾。

但14年之后，由一家媒體主辦的財富論壇影響力已遠不及非政府組織主辦的夏季達沃斯、博鰲論壇等世界性論壇，盡管，此次成都財富論壇吸引了600多位嘉賓參與，是財富全球論壇有史以來參會人數最多、規模最大的一次盛會。

主題過于陳舊而宏大也是原因。四次在中國舉辦的財富論壇主題分別是“中國，未來的50年”、“亞洲新貌”、“中國和新的亞洲世紀”以及“中國的新未來”。而與前幾次都有國家主席出席論壇不同，這一次的成都財富論壇并沒有國家最高領導人的出席。

除了北京、上海等舉辦過奧運會和世博會的城市，中國其他城市尤其是中西部城市依然有著利用辦會來提升城市影響力的巨大沖動。但既然有了北京、上海等地的鏡鑒，我們為何不拋棄陳舊的“勞民傷財”的運動式辦會模式呢？

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