李書福兩會提案：大氣污染防治 出租車標準

2013年03月03日 23:49
來源：車訊網(wǎng) 作者：王明霞

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2013年3月3日，全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福在京召開媒體溝通會，就他在兩會期間提出的三項提案進行溝通。2013年兩會李書福的三個提案分別為：大氣污染防治立法、提高出租車市場準入標準和制度、推進個人所得稅改革。

李書福兩會提案(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))

提案一：建言大氣質(zhì)量立法

近年來，雖然我國大氣污染防治工作取得了很大的成效，但由于各種原因，我國大氣環(huán)境面臨的形勢仍然非常嚴峻。大氣污染物排放總量居高不下，大氣污染仍然十分嚴重。全國大多數(shù)城市的大氣環(huán)境質(zhì)量超過國家規(guī)定的標準。特別是近期，我國空氣更是嚴重污染，近七分之一國土面積被灰霾籠照。整個社會尤其是群眾對于發(fā)展帶來的越來越突出的環(huán)境問題深感憂慮，反應(yīng)十分強烈，這對黨的“十八大”提出的建設(shè)“美麗中國”美好愿望形成了阻礙，我國大氣污染防治所面臨的嚴峻形勢己成為一個無法回避的問題。

一個人一天要呼吸2萬多次，每天至少要與環(huán)境交換1萬多升氣體。可見空氣質(zhì)量與人的健康息息相關(guān)。空氣與人類關(guān)系至為重要，人類與其說是生存在地球上，不如說是生活在大氣的海洋中。空氣是人體生命活動與存在的要素，人不可須臾離開空氣而生存。盡管，一些城市為了應(yīng)對惡劣的大氣污染現(xiàn)狀，出臺了一些嚴格的防控應(yīng)急措施，這樣的做法應(yīng)該值得肯定，至少能避免污染的“疊加”，但我們也應(yīng)該看到，大氣污染的“罪魁禍首”來自多個方面，完全依賴幾個城市和政府是難以根治的。一方面，這些城市所發(fā)布的防控措施效力有限，另一個方面，大氣污染靠一個城市單兵突擊無法達到根治的目的。因此，治理大氣污染，是轉(zhuǎn)型期的中國必須要長期面對的全局性問題，有必要在全國層面出臺“大氣污染防治法”，明確政府、企業(yè)、個人等各方在大氣治污中的責任。只有有了明確的法律，大氣污染整治才能更有章可循，才能真正促進我國整治大氣污染目標的實現(xiàn)。對此，提出盡快推動我國大氣污染防治立法提案。

一、我國現(xiàn)雖有《環(huán)境保護法》，但迄今已有23年，2000年頒布的《大氣污染防治法》也己有13年了。實踐證明，這部法律對中國大氣質(zhì)量的保護沒有產(chǎn)生應(yīng)有的作用。因此需要再次查缺補漏修訂完善，將相應(yīng)法條規(guī)則細化、剛化，嚴格明晰法律責任，真正做到有法可依、出法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使其成為各種經(jīng)濟活動準入的“防火墻”。

二、國家環(huán)保部根據(jù)大氣質(zhì)量法對全國各地大氣質(zhì)量進行實時監(jiān)控，每年評估，結(jié)合各地碳排放總量進行碳排放交易，提高大氣不良地區(qū)的碳排放成本。

三、提高所有以含碳化石燃料為能源的機器設(shè)備、設(shè)施的排放標準，降低PM2.5總量。

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