大交通部方案即將發(fā)布 簡(jiǎn)化職能是原則

2013年03月04日 04:34
來源：北京商報(bào) 作者：王曄君

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北京商報(bào)訊(記者 王曄君)針對(duì)全國“兩會(huì)”熱議的國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整話題，全國政協(xié)委員，交通運(yùn)輸部黨組副書記、副部長(zhǎng)李家祥昨日在接受媒體采訪時(shí)表示，交通部門大部制改革的方案很快將會(huì)對(duì)外公布，原則上是簡(jiǎn)化一些職能，同時(shí)理順各種關(guān)系，以更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用。

李家祥認(rèn)為，這幾年國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了關(guān)于支持各種資金進(jìn)入各種領(lǐng)域的決定，這些決定對(duì)促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，特別是各種資金的進(jìn)入在各方面領(lǐng)域都起到了積極作用。改革肯定會(huì)促進(jìn)資本進(jìn)入過去的壟斷市場(chǎng)。

2月23日，中共中央政治局召開會(huì)議，討論了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》，確定將其作為十八屆二中全會(huì)的議題之一。

2月26日起至28日，十八屆二中全會(huì)通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。這意味著新一輪大部制改革在即。對(duì)于本輪即將啟動(dòng)的大部制改革，“大交通”改革關(guān)注度最高，其中鐵道部并入交通部呼聲最為強(qiáng)烈。

據(jù)此有媒體報(bào)道稱，在此輪大部制改革中，鐵道部會(huì)剝離出鐵路管理局并入交通部，而相關(guān)資產(chǎn)則劃入國資委，2008年并入交通部的民用航空局亦有望將核心職能上交交通部，至此，“大交通部”名至實(shí)歸，最終結(jié)果將在全國“兩會(huì)”期間公布。

事實(shí)上，在2008年的“大交通運(yùn)輸部”方案中，雖然鐵道部得以最終保存，但國務(wù)院副秘書長(zhǎng)華建敏也在當(dāng)年關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的報(bào)告中指出，考慮到中國鐵路建設(shè)和管理的特殊性，保留鐵道部。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)改革。而近年來鐵道部也一直在進(jìn)行改革，先后剝離了建設(shè)公司、院校和政法，將鐵道系的職工縮減為200萬人，這都為“大交通部”的收官埋下了伏筆。

業(yè)內(nèi)人士分析，鐵道部和交通部的撤并如果執(zhí)行，先期工作將是更換名稱。具體的改革工作，包括人員安置、合并后各司局的職能屬性調(diào)整以及鐵路政企分開等多項(xiàng)任務(wù)將在以后慢慢完成。不過，在全國“兩會(huì)”最終公布方案之前，一切還存在變動(dòng)的可能性。

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