大交通部方案即將發布 簡化職能是原則

2013年03月04日 04:34
來源：北京商報 作者：王曄君

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北京商報訊(記者 王曄君)針對全國“兩會”熱議的國務院機構調整話題，全國政協委員，交通運輸部黨組副書記、副部長李家祥昨日在接受媒體采訪時表示，交通部門大部制改革的方案很快將會對外公布，原則上是簡化一些職能，同時理順各種關系，以更好地發揮市場的作用。

李家祥認為，這幾年國務院連續出臺了關于支持各種資金進入各種領域的決定，這些決定對促進整個行業的發展，特別是各種資金的進入在各方面領域都起到了積極作用。改革肯定會促進資本進入過去的壟斷市場。

2月23日，中共中央政治局召開會議，討論了《國務院機構改革和職能轉變方案(草案)》，確定將其作為十八屆二中全會的議題之一。

2月26日起至28日，十八屆二中全會通過國務院機構改革方案。這意味著新一輪大部制改革在即。對于本輪即將啟動的大部制改革，“大交通”改革關注度最高，其中鐵道部并入交通部呼聲最為強烈。

據此有媒體報道稱，在此輪大部制改革中，鐵道部會剝離出鐵路管理局并入交通部，而相關資產則劃入國資委，2008年并入交通部的民用航空局亦有望將核心職能上交交通部，至此，“大交通部”名至實歸，最終結果將在全國“兩會”期間公布。

事實上，在2008年的“大交通運輸部”方案中，雖然鐵道部得以最終保存，但國務院副秘書長華建敏也在當年關于國務院機構改革的報告中指出，考慮到中國鐵路建設和管理的特殊性，保留鐵道部。同時，要繼續推進改革。而近年來鐵道部也一直在進行改革，先后剝離了建設公司、院校和政法，將鐵道系的職工縮減為200萬人，這都為“大交通部”的收官埋下了伏筆。

業內人士分析，鐵道部和交通部的撤并如果執行，先期工作將是更換名稱。具體的改革工作，包括人員安置、合并后各司局的職能屬性調整以及鐵路政企分開等多項任務將在以后慢慢完成。不過，在全國“兩會”最終公布方案之前，一切還存在變動的可能性。

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