國企老總：打破兩桶油壟斷可降低油價

2013年03月04日 06:32
來源：新快報 作者：羅瓊

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有代表建議調整成品油定價機制，通過避免重復計稅等方式給每升汽油降價0.17元。昨日，全國政協委員、廣東省電力開發公司總經理孫丹萍對此也認為“油價存在下降空間”。不過，其觀點側重在放開油品進出口權，打破“兩桶油”指中石油和中石化)對在國內市場的壟斷。

前日，全國人大代表、中海石油煉化有限公司技術中心經理苑少軍表示，目前成品油價格承載了多個稅種，且存在重復計稅的問題，建議重新測算并適度調整，一升成品油至少可“減負”0.17元。

孫丹萍認為，國內幾大石油公司的壟斷經營，是國內油價長期高于國際水平的重要原因之一。“目前國內油價比美國高出1元每升。”她說。

孫丹萍建議，放開油品的進出口權，打破“兩桶油”(指中石油和中石化)的壟斷機制，讓民企也能去國外買油。“如果讓民營企業去國外收購油氣田資源或公司，不但不會受到政治上的抵制，反而有利于中國在安全、能源戰略上進行一些部署，也可以解決現在油價居高不下的問題。”

孫丹萍表示，放開油品進出口權還可以有效提高汽油質量。她認為，只有在市場化的環境下，油品質量才能大幅度提高，也有利于緩解霧霾天氣。

此外，燃煤也是制造PM2.5的大戶。孫丹萍介紹，廣東省仍然以燃煤發電為主，燃煤發電量占發電總量的78%。但她直言，即使是對燃煤進行再好的新技術改進，也不能將百分之百阻斷污染排放，最有效的方式還是使用清潔能源，比如風能、水能、太陽能。

她建議國家把對企業的能源補貼從生產轉移至應用環節，“發了多少度電，就在這個發電電價環節進行補貼”。

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