發改委:成品油價將取消4%幅度限制 該調就調
中新網3月6日電 今天上午,十二屆全國人大一次會議新聞中心在北京舉行記者會。被問及國內成品油價的問題時,國家發展和改革委員會主任張平張平表示,目前的定價機制存在兩個明顯缺點,新的國內成品油定價機制或將縮短調整周期,并取消4%的幅度要求,使油價定價機制更靈活,更適應國際市場的變動。
去年中國調了8次油價,是四升四降。張平說,成品油的消費涉及到千家萬戶,漲價對消費者來說不是一個好消息,所以大家有批評的意見。大家編了很多的段子,許多朋友都說給他聽。比如,說國家發改委一調油價,航空公司就要出事,前兩天調油價是發生了地震,大家也都聯系在一起講。張平說,群眾的聲音他都聽得到,并能夠理解。
張平說,現在油價的定價機制是以22個工作日為周期,如果平均油價的波動超過了4%,就相應進行油價的調整。這個機制現在看來有兩個明顯的缺點:一是周期太長。22個工作日再加上節假日就是一個月的時間,現在國際的油價是每一天都在變動,所以目前的定價機制就不能及時反映國際油價變動的情況。二是設定了一個調價的油價變動幅度要達到4%,這22個工作日油價如果國際的波動達到4%,油價就調整,如果達不到4%,油價就不調。這就造成國際油價變動不能夠及時反映到我們國內成品油的價格上來。
張平表示,油價是按照形成機制來確定的,特別是最近幾年嚴格按照這個機制執行。他說,今年最后一次調油價,窗口期應該是2月9號前后,因為是春節,所以一直等到2月24號的夜里,也就是過了正月十五以后才調的。這樣正好遇到了國際油價那兩天又向下走,由原來116美元降到113美元,但是我們原來油價的定價水平大體上是108到109,還是處在調價的窗口期,還是按照機制走。
張平說,現在正在針對兩個突出的缺陷研究油價形成機制的改革方案:針對周期太長,計劃把周期調得更短一些,更適應國際油價頻繁變動;二是準備取消4%,按照一定的周期該調就調,不管達沒達到4%,該升就升,該降就降,使油價定價機制更加靈活,更加適應國際市場的變動。
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