北京銀行董事長閆冰竹建議：小貸探索多元化融資渠道

2013年03月07日 01:45
來源：第一財經日報

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李高陽

過去三年，中國金融業迅速發展。作為新金融的一員，小額貸款公司經歷了爆炸式增長。

央行數據顯示，2009年末，全國小額貸款公司數量僅為1334家，貸款余額為766億元；而截至2012年末，兩項數據分別達到6080家與5921億元。

對此，全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹在今年遞交的“兩會”提案中提到，小額貸款公司在取得快速發展的同時也存在著不少“軟肋”，比如存在融資能力弱，后續資金來源匱乏及信用評級體系缺位，潛在性風險難以控制、多頭管理，導致監管有效性降低等問題。

針對上述問題，閆冰竹建議，要探索多元化的小額貸款公司融資渠道。適當放寬小額貸款公司從銀行融資比例的限制；出臺相應的管理辦法，給予金融機構同業拆借利率、再貸款資格，降低小額貸款公司融資成本；通過增資擴股增加資本金，鼓勵引導民間資本進入小額信貸領域，彌補小額貸款公司資金缺口的同時提升民間資本的利用效率；通過私募、股權投資、資產證券化等方式，利用資本市場籌措資金幫助小額貸款公司擴大經營規模，拓寬服務小微企業的深度。

閆冰竹還建議，推進小貸公司接入征信系統并建立信用評級體系。構建科學合理的監管框架，盡快建立地方與中央相關部門的即時信息溝通機制，小額貸款公司在全國范圍內的統一監管主體，建立系統有效的監管框架，確保小額貸款公司規范合法經營，防范小額貸款公司風險積聚引發的系統性風險；加大改革力度，針對我國小額貸款公司的發展特點，探索實行分類監管、功能監管、審慎監管的綜合化監管制度；強化市場監管，制定退出規則。

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