厲以寧：跨過(guò)中等收入陷阱 最重要的是收入分配改革

2013年03月08日 04:37
來(lái)源：新快報(bào)

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-厲以寧認(rèn)為，今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能像過(guò)去那樣雙位數(shù)增長(zhǎng),但今年能夠完成7.5%-8%的增長(zhǎng)率。新快報(bào)記者寧彪/攝

經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，但提醒——當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)仍是金融"城鎮(zhèn)化不要走老路,全國(guó)一窩蜂而起，大量花錢(qián)，這些都會(huì)促成金融方面危機(jī)的發(fā)生。"--厲以寧

據(jù)新華網(wǎng)電 全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議昨天上午召開(kāi)第二場(chǎng)記者會(huì)，出席記者會(huì)的政協(xié)委員分別是：北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹、國(guó)家林業(yè)局原局長(zhǎng)賈治邦。會(huì)上，厲以寧表示，7%左右到8%的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)，2013年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是穩(wěn)中有進(jìn)的。但他提醒，中國(guó)要提防來(lái)自金融方面的“最大風(fēng)險(xiǎn)”。

物價(jià)上漲壓力仍然存在

厲以寧在回答有關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問(wèn)題時(shí)表示，今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能像過(guò)去的雙位數(shù)增長(zhǎng),但能夠完成今年的7.5%-8%的增長(zhǎng)率。

關(guān)于物價(jià)水平，他表示，物價(jià)上漲壓力存在，在國(guó)際上沒(méi)有大變動(dòng)、天氣還一般的情況下，通貨膨脹率可以控制在3.5%左右。

有潛力維持20年8%增速

他認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)仍然是金融。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是依賴(lài)于投資的拉動(dòng),現(xiàn)在就結(jié)合了城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化的資金從哪里來(lái)？地方的籌集,包括用它的債務(wù)平臺(tái)。假定投資又出現(xiàn)了過(guò)剩、產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)怎樣？

“增長(zhǎng)要有效率。”他說(shuō),“假定增長(zhǎng)沒(méi)有效率,金融貸款大量發(fā)放以后，債款怎么還，地方的壓力增大了,這是要預(yù)防的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。”

城鎮(zhèn)化不要走過(guò)去的老路。厲以寧說(shuō)，一談到城鎮(zhèn)化,全國(guó)一窩蜂而起，大量花錢(qián)，這些都會(huì)促成金融方面危機(jī)的發(fā)生。

“我相信今年新一屆政府會(huì)考慮到這些問(wèn)題的，我們?nèi)匀皇欠€(wěn)中求進(jìn)。”他說(shuō)。

林毅夫則認(rèn)為，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該有潛力維持20年每年8%左右的增長(zhǎng)，當(dāng)然這只是一個(gè)潛力，要挖掘這個(gè)潛力需要克服非常多的困難。

熱點(diǎn)關(guān)注

跨過(guò)中等收入的陷阱 最重要的是收入分配改革

厲以寧等專(zhuān)家認(rèn)為，改革后社會(huì)將進(jìn)入一個(gè)比較和諧的階段

有記者問(wèn)，有言論稱(chēng)，中國(guó)在接下來(lái)的20年可能會(huì)陷入中等收入陷阱，它的表現(xiàn)就有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落、貧富分化、過(guò)度城市化和環(huán)境問(wèn)題，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，解決中等收入陷阱，哪些才是最迫切的關(guān)鍵呢？

對(duì)此，林毅夫表示，中等收入陷阱產(chǎn)生最主要的原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有升級(jí)，勞動(dòng)生產(chǎn)力沒(méi)有提高，又有大量人口流入城市，他們找不到合適的工作機(jī)會(huì)，收入分配就不斷擴(kuò)大。

他認(rèn)為，要克服這個(gè)中等收入陷阱，就要不斷地技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，利用國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，如果競(jìng)爭(zhēng)力提升了，就業(yè)機(jī)會(huì)多了，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中就不會(huì)出現(xiàn)貧民窟的問(wèn)題，就不會(huì)出現(xiàn)過(guò)度城市化的問(wèn)題。“同時(shí)，進(jìn)入到城里的人能夠得到就業(yè)機(jī)會(huì)，有收入，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，工資會(huì)上升得非常快，在這種情況下，他的貧富差距的問(wèn)題也可以解決”。

厲以寧則表示，中等收入陷阱最大的原因是什么呢？除了社會(huì)動(dòng)亂、社會(huì)不和諧外，收入差距是造成中等收入陷阱的最大原因。

“中國(guó)要跨過(guò)中等收入陷阱，最重要的改革是收入分配制度，收入分配制度改革以后，社會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較和諧的階段，再加上技術(shù)的創(chuàng)新，再加上其他各方面的改革，我相信中國(guó)可以渡過(guò)的。”厲以寧稱(chēng)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)較好財(cái)政上還可積極

專(zhuān)家委員建議“練好內(nèi)功”應(yīng)對(duì)他國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)

記者會(huì)上，來(lái)自臺(tái)灣的兩位記者問(wèn)到，最近半年來(lái)日幣的貶值情況非常明顯，有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，它這種政策是以鄰為壑，問(wèn)大陸政府有什么對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)這種趨勢(shì)。對(duì)此，厲以寧認(rèn)為，不贊成有些國(guó)家實(shí)行過(guò)分寬松的貨幣政策，林毅夫建議采取財(cái)政上相對(duì)積極、貨幣上中性的政策應(yīng)對(duì)。

厲以寧：

走出去是我們一貫的戰(zhàn)略

“我們最近整體的貨幣政策和外匯政策，是不是還會(huì)依照歐美的要求持續(xù)走向升值？”面對(duì)記者的這一提問(wèn)，厲以寧說(shuō)，不贊成有些國(guó)家再實(shí)行過(guò)分寬松的貨幣政策，因?yàn)檫@是一種轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法。

但是已經(jīng)這么做了，我們?cè)撛趺崔k呢？有三個(gè)做法：一是要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)向外推銷(xiāo)。二是要加快國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)質(zhì)量的充分表現(xiàn)就是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，如果結(jié)構(gòu)沒(méi)有優(yōu)化，我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)同樣是被動(dòng)的。三是要根據(jù)中國(guó)的外匯儲(chǔ)備情況，該進(jìn)口還是要進(jìn)口，該在外投資的還可以在外投資，一切不變，因?yàn)椤白叱鋈ァ笔俏覀円回灥膽?zhàn)略。

林毅夫：

貨幣上應(yīng)該是中性政策

林毅夫說(shuō)，面對(duì)相對(duì)不利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)情況，首先來(lái)講，中國(guó)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件還是比較好的。我相信中國(guó)在今年或未來(lái)幾年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)有繼續(xù)升級(jí)的空間，城市化還在推進(jìn)，環(huán)境污染要治理，這些都會(huì)產(chǎn)生好的投資機(jī)會(huì)。中國(guó)政府的財(cái)政狀況也相對(duì)比較好，所以政府還可以再采取積極的財(cái)政政策來(lái)啟動(dòng)投資，啟動(dòng)需求。民間的儲(chǔ)蓄也高，所以不僅政府可以增加投資，民間也可以增加投資。再來(lái)，這幾年收入水平跟國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，所以消費(fèi)增長(zhǎng)還是比較快的，再加上中國(guó)有那么多的外匯儲(chǔ)備。

所以，在目前這種狀況之下，我覺(jué)得中國(guó)還是必須采取財(cái)政上相對(duì)積極，但貨幣上應(yīng)該是中性的政策，這樣有利于維持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)保持比較低的物價(jià)水平。

對(duì)話

化解產(chǎn)能過(guò)剩要標(biāo)本兼治重在治本

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者：

政府工作報(bào)告中提出，要優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，說(shuō)明產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不合理的一個(gè)比較集中的體現(xiàn)，請(qǐng)問(wèn)李委員如何看待？

【答問(wèn)】

李毅中：

部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，業(yè)界認(rèn)為，一般開(kāi)工率在75%以下就屬于嚴(yán)重過(guò)剩。我國(guó)的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃、造船等行業(yè)的開(kāi)工率都不足75%。

化解這個(gè)問(wèn)題，需要根據(jù)市場(chǎng)的狀況，分行業(yè)認(rèn)真研究，采取標(biāo)本兼治、重在治本的辦法。可以通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)化解部分能力的過(guò)剩，堅(jiān)決加快淘汰落后的進(jìn)度，還要通過(guò)重組兼并形成新的能力。

要提高產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的門(mén)檻，包括節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全、自動(dòng)化水平等方面，無(wú)論用市場(chǎng)化辦法，還是行政審批備案，要用各種手段來(lái)限制那些已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)。

很多城市的功能不能互補(bǔ)應(yīng)該引起重視

中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者：

有問(wèn)題想問(wèn)陳錫文委員，目前城鎮(zhèn)化是我們國(guó)家最大的內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)所在，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展有什么看法和建議。

【答問(wèn)】

陳錫文：

我國(guó)城市擴(kuò)張非常快，現(xiàn)在接近有670個(gè)城市，還有將近2萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)，與改革開(kāi)放之前相比增加的倍數(shù)是非常明顯的。但是城市的布局，以及城市和城市之間，城市和城鎮(zhèn)之間，它們的體系和功能都不夠明確，因此造成了很多城市的功能不能互補(bǔ)，城市的面貌千城一面，這些情況都應(yīng)該引起重視。

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