厲以寧：跨過中等收入陷阱 最重要的是收入分配改革

2013年03月08日 04:37
來源：新快報

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-厲以寧認為，今后的經濟增長不可能像過去那樣雙位數增長,但今年能夠完成7.5%-8%的增長率。新快報記者寧彪/攝

經濟學家厲以寧預測今年經濟形勢穩中有進，但提醒——當前中國經濟最大的風險仍是金融"城鎮化不要走老路,全國一窩蜂而起，大量花錢，這些都會促成金融方面危機的發生。"--厲以寧

據新華網電 全國政協十二屆一次會議昨天上午召開第二場記者會，出席記者會的政協委員分別是：北大光華管理學院名譽院長厲以寧、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫、中央農村工作領導小組副組長陳錫文、工業和信息化部原部長李毅中、國家發展和改革委員會副主任杜鷹、國家林業局原局長賈治邦。會上，厲以寧表示，7%左右到8%的經濟增速已經進入常態，2013年的經濟形勢是穩中有進的。但他提醒，中國要提防來自金融方面的“最大風險”。

物價上漲壓力仍然存在

厲以寧在回答有關經濟形勢問題時表示，今后的經濟增長不可能像過去的雙位數增長,但能夠完成今年的7.5%-8%的增長率。

關于物價水平，他表示，物價上漲壓力存在，在國際上沒有大變動、天氣還一般的情況下，通貨膨脹率可以控制在3.5%左右。

有潛力維持20年8%增速

他認為，當前中國經濟最大的風險仍然是金融。經濟增長總是依賴于投資的拉動,現在就結合了城鎮化，城鎮化的資金從哪里來？地方的籌集,包括用它的債務平臺。假定投資又出現了過剩、產能過剩會怎樣？

“增長要有效率。”他說,“假定增長沒有效率,金融貸款大量發放以后，債款怎么還，地方的壓力增大了,這是要預防的一個風險。”

城鎮化不要走過去的老路。厲以寧說，一談到城鎮化,全國一窩蜂而起，大量花錢，這些都會促成金融方面危機的發生。

“我相信今年新一屆政府會考慮到這些問題的，我們仍然是穩中求進。”他說。

林毅夫則認為，利用后發優勢，我們應該有潛力維持20年每年8%左右的增長，當然這只是一個潛力，要挖掘這個潛力需要克服非常多的困難。

熱點關注

跨過中等收入的陷阱 最重要的是收入分配改革

厲以寧等專家認為，改革后社會將進入一個比較和諧的階段

有記者問，有言論稱，中國在接下來的20年可能會陷入中等收入陷阱，它的表現就有經濟增長回落、貧富分化、過度城市化和環境問題，對中國來說，解決中等收入陷阱，哪些才是最迫切的關鍵呢？

對此，林毅夫表示，中等收入陷阱產生最主要的原因就是產業結構沒有升級，勞動生產力沒有提高，又有大量人口流入城市，他們找不到合適的工作機會，收入分配就不斷擴大。

他認為，要克服這個中等收入陷阱，就要不斷地技術創新、產業升級，利用國家的后發優勢，提升經濟的競爭力，如果競爭力提升了，就業機會多了，在城鎮化的過程中就不會出現貧民窟的問題，就不會出現過度城市化的問題。“同時，進入到城里的人能夠得到就業機會，有收入，隨著經濟的增長，工資會上升得非常快，在這種情況下，他的貧富差距的問題也可以解決”。

厲以寧則表示，中等收入陷阱最大的原因是什么呢？除了社會動亂、社會不和諧外，收入差距是造成中等收入陷阱的最大原因。

“中國要跨過中等收入陷阱，最重要的改革是收入分配制度，收入分配制度改革以后，社會進入一個比較和諧的階段，再加上技術的創新，再加上其他各方面的改革，我相信中國可以渡過的。”厲以寧稱。

我國經濟較好財政上還可積極

專家委員建議“練好內功”應對他國轉嫁危機

記者會上，來自臺灣的兩位記者問到，最近半年來日幣的貶值情況非常明顯，有一些經濟學家認為，它這種政策是以鄰為壑，問大陸政府有什么對策來應對這種趨勢。對此，厲以寧認為，不贊成有些國家實行過分寬松的貨幣政策，林毅夫建議采取財政上相對積極、貨幣上中性的政策應對。

厲以寧：

走出去是我們一貫的戰略

“我們最近整體的貨幣政策和外匯政策，是不是還會依照歐美的要求持續走向升值？”面對記者的這一提問，厲以寧說，不贊成有些國家再實行過分寬松的貨幣政策，因為這是一種轉嫁經濟危機的辦法。

但是已經這么做了，我們該怎么辦呢？有三個做法：一是要加快產業升級、自主創新，不斷提高產品質量來向外推銷。二是要加快國內的結構調整，因為經濟質量的充分表現就是結構的優化，如果結構沒有優化，我們在國際市場同樣是被動的。三是要根據中國的外匯儲備情況，該進口還是要進口，該在外投資的還可以在外投資，一切不變，因為“走出去”是我們一貫的戰略。

林毅夫：

貨幣上應該是中性政策

林毅夫說，面對相對不利的國際經濟情況，首先來講，中國本身經濟發展的條件還是比較好的。我相信中國在今年或未來幾年內，產業有繼續升級的空間，城市化還在推進，環境污染要治理，這些都會產生好的投資機會。中國政府的財政狀況也相對比較好，所以政府還可以再采取積極的財政政策來啟動投資，啟動需求。民間的儲蓄也高，所以不僅政府可以增加投資，民間也可以增加投資。再來，這幾年收入水平跟國民經濟增長基本同步，所以消費增長還是比較快的，再加上中國有那么多的外匯儲備。

所以，在目前這種狀況之下，我覺得中國還是必須采取財政上相對積極，但貨幣上應該是中性的政策，這樣有利于維持經濟的快速增長，同時保持比較低的物價水平。

對話

化解產能過剩要標本兼治重在治本

經濟日報社記者：

政府工作報告中提出，要優化資源配置和產業結構布局，解決產能過剩的問題，說明產能過剩已經成為我國產能結構不合理的一個比較集中的體現，請問李委員如何看待？

【答問】

李毅中：

部分產業產能嚴重過剩是個不爭的事實，業界認為，一般開工率在75%以下就屬于嚴重過剩。我國的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃、造船等行業的開工率都不足75%。

化解這個問題，需要根據市場的狀況，分行業認真研究，采取標本兼治、重在治本的辦法。可以通過擴大內需來化解部分能力的過剩，堅決加快淘汰落后的進度，還要通過重組兼并形成新的能力。

要提高產能過剩行業的門檻，包括節能環保、質量安全、自動化水平等方面，無論用市場化辦法，還是行政審批備案，要用各種手段來限制那些已經嚴重過剩的產業。

很多城市的功能不能互補應該引起重視

中國財經報記者：

有問題想問陳錫文委員，目前城鎮化是我們國家最大的內需增長點所在，請問您對我國新型城鎮化健康發展有什么看法和建議。

【答問】

陳錫文：

我國城市擴張非常快，現在接近有670個城市，還有將近2萬個城鎮，與改革開放之前相比增加的倍數是非常明顯的。但是城市的布局，以及城市和城市之間，城市和城鎮之間，它們的體系和功能都不夠明確，因此造成了很多城市的功能不能互補，城市的面貌千城一面，這些情況都應該引起重視。

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