林毅夫：中國經濟每年8%增長潛力的前提是社會穩定

2013年03月09日 14:25
來源：人民網

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3月7日，全國政協十二屆一次會議舉行第二場記者會，六位政協委員就“推動科學發展”等相關問題回答中外記者的提問。當一名外國記者用英語向中央農村工作領導小組副組長陳錫文提問后，全國政協委員、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫客串了現場翻譯，圖為林毅夫翻譯完后開心地笑了。中新社發張浩攝

“我們有很大的潛力，但這個潛力發揮的前提是社會能穩定，發展能給老百姓帶來普遍的好處。”

重新當選全國政協委員的林毅夫，自去年6月卸任世界銀行高級副行長兼首席經濟學家職位回到北大執教后，曾在多個場合聲稱，“未來20年，中國大陸經濟仍有平均每年以8%增長的潛力”。

8日，他在此間接受中新社等媒體采訪時再次重申這一觀點。不過，他提醒說，上述潛力充分發揮的前提是，在經濟發展的過程當中，收入分配不斷改善，能夠以“釜底抽薪”的方式，消除“雙軌制”所帶來的權力尋租和腐敗。

林毅夫指出，中國改革開放后，勞動力密集型企業發展迅速，但收入差距卻不斷拉大。“過去五年，按照(溫家寶)總理最近引用的數字，似乎有所緩解，但與中國改革開放初期比，確實還是擴大了非常多。”

在林毅夫看來，當前中國民眾對社會的不滿情緒，除了日常生活的污染等問題之外，與收入分配以及與之相關的腐敗的問題高度相關。

林毅夫認為，其根源在于中國以雙軌、漸進的方式進行改革，給予改革前優先發展、不符合中國比較優勢的資本密集產業中的大型企業必要的保護、補貼以維持穩定，并放開民營、三資企業進入符合中國比較優勢的勞動力密集型產業以獲得經濟的快速發展。

他指出，因而，社會主義市場經濟體制的改革不到位，金融、資源等多種要素價格未理順，能得到那些低價要素的企業和個人就得到了大量的補貼；而且部分行業還有壟斷，造成不平等競爭。這些對市場的干預、扭曲，導致收入分配不公，并滋生尋租和腐敗行為。

林毅夫指出，經過30多年的發展，中國已不再是改革初期資本極端短缺的國家，許多原來不符合比較優勢的資本密集產業如汽車、裝備業等，現都已具有比較優勢。因此，除了少數精工產業需要保護補貼外，應該允許民營企業進入一些現有的壟斷產業。

他提醒，在初次分配方面，還要實現公平和效益的統一：效益是因為它符合比較優勢，有競爭力；公平是指要使中低收入群體收入的增長快于高收入群體收入的增長，勞動所得在整個收入分配當中的比重能夠上升。

“深化改革，可能牽涉到既得利益的問題。”對此，林毅夫表示，這就要從頂層設計，真正地深化社會主義市場經濟體制改革，使得收入分配能夠更加完善，而且能夠以“釜底抽薪”的方式消除尋租和腐敗的根源；同時，也要加強監督，加強執法。

“今年是‘十二五’規劃承上啟下的一年，是中共十八大之后的開局之年，也是新一屆政府規劃未來五年、十年的一年。我們有理由相信，在這方面的改革會有更大的突破。”林毅夫說。

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