林毅夫：中國經(jīng)濟(jì)每年8%增長潛力的前提是社會穩(wěn)定

2013年03月09日 14:25
來源：人民網(wǎng)

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3月7日，全國政協(xié)十二屆一次會議舉行第二場記者會，六位政協(xié)委員就“推動科學(xué)發(fā)展”等相關(guān)問題回答中外記者的提問。當(dāng)一名外國記者用英語向中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文提問后，全國政協(xié)委員、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫客串了現(xiàn)場翻譯，圖為林毅夫翻譯完后開心地笑了。中新社發(fā)張浩攝

“我們有很大的潛力，但這個(gè)潛力發(fā)揮的前提是社會能穩(wěn)定，發(fā)展能給老百姓帶來普遍的好處。”

重新當(dāng)選全國政協(xié)委員的林毅夫，自去年6月卸任世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家職位回到北大執(zhí)教后，曾在多個(gè)場合聲稱，“未來20年，中國大陸經(jīng)濟(jì)仍有平均每年以8%增長的潛力”。

8日，他在此間接受中新社等媒體采訪時(shí)再次重申這一觀點(diǎn)。不過，他提醒說，上述潛力充分發(fā)揮的前提是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，收入分配不斷改善，能夠以“釜底抽薪”的方式，消除“雙軌制”所帶來的權(quán)力尋租和腐敗。

林毅夫指出，中國改革開放后，勞動力密集型企業(yè)發(fā)展迅速，但收入差距卻不斷拉大。“過去五年，按照(溫家寶)總理最近引用的數(shù)字，似乎有所緩解，但與中國改革開放初期比，確實(shí)還是擴(kuò)大了非常多。”

在林毅夫看來，當(dāng)前中國民眾對社會的不滿情緒，除了日常生活的污染等問題之外，與收入分配以及與之相關(guān)的腐敗的問題高度相關(guān)。

林毅夫認(rèn)為，其根源在于中國以雙軌、漸進(jìn)的方式進(jìn)行改革，給予改革前優(yōu)先發(fā)展、不符合中國比較優(yōu)勢的資本密集產(chǎn)業(yè)中的大型企業(yè)必要的保護(hù)、補(bǔ)貼以維持穩(wěn)定，并放開民營、三資企業(yè)進(jìn)入符合中國比較優(yōu)勢的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)以獲得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

他指出，因而，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革不到位，金融、資源等多種要素價(jià)格未理順，能得到那些低價(jià)要素的企業(yè)和個(gè)人就得到了大量的補(bǔ)貼；而且部分行業(yè)還有壟斷，造成不平等競爭。這些對市場的干預(yù)、扭曲，導(dǎo)致收入分配不公，并滋生尋租和腐敗行為。

林毅夫指出，經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國已不再是改革初期資本極端短缺的國家，許多原來不符合比較優(yōu)勢的資本密集產(chǎn)業(yè)如汽車、裝備業(yè)等，現(xiàn)都已具有比較優(yōu)勢。因此，除了少數(shù)精工產(chǎn)業(yè)需要保護(hù)補(bǔ)貼外，應(yīng)該允許民營企業(yè)進(jìn)入一些現(xiàn)有的壟斷產(chǎn)業(yè)。

他提醒，在初次分配方面，還要實(shí)現(xiàn)公平和效益的統(tǒng)一：效益是因?yàn)樗媳容^優(yōu)勢，有競爭力；公平是指要使中低收入群體收入的增長快于高收入群體收入的增長，勞動所得在整個(gè)收入分配當(dāng)中的比重能夠上升。

“深化改革，可能牽涉到既得利益的問題。”對此，林毅夫表示，這就要從頂層設(shè)計(jì)，真正地深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，使得收入分配能夠更加完善，而且能夠以“釜底抽薪”的方式消除尋租和腐敗的根源；同時(shí)，也要加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法。

“今年是‘十二五’規(guī)劃承上啟下的一年，是中共十八大之后的開局之年，也是新一屆政府規(guī)劃未來五年、十年的一年。我們有理由相信，在這方面的改革會有更大的突破。”林毅夫說。

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