李克強(qiáng)：進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)

2013年03月18日 01:28
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：郭麗琴

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李克強(qiáng)總理在其首次記者招待會(huì)亮相中，除卻中美貿(mào)易部分，提到整體對(duì)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，僅寥寥數(shù)語(yǔ)：我們還要用開放來(lái)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)是進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，中國(guó)的貿(mào)易，包括商品的貿(mào)易，未來(lái)幾年都會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，這對(duì)世界是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，對(duì)于中國(guó)企業(yè)也是在公平競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中提升企業(yè)層級(jí)的好機(jī)會(huì)。

這在相當(dāng)多外貿(mào)領(lǐng)域人士來(lái)看，核心意思就是，開放服務(wù)業(yè)，并擴(kuò)大進(jìn)口。未來(lái)數(shù)年，對(duì)外開放的步子也許會(huì)邁得更大一些。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)趙忠秀對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，未來(lái)在外貿(mào)領(lǐng)域的政策，應(yīng)該會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，這樣給企業(yè)一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。因?yàn)檫^(guò)去在經(jīng)濟(jì)下行，或者外部環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)期，屢屢變動(dòng)貿(mào)易領(lǐng)域的政策，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有比較大的不確定性。

比較尷尬的情況是，作為外貿(mào)政策的核心調(diào)節(jié)領(lǐng)域，比如關(guān)稅、出口退稅、增值稅等，制定權(quán)都不在商務(wù)部門，以中國(guó)目前的情況，協(xié)商機(jī)制也存在問(wèn)題。

此外，與中國(guó)貨物貿(mào)易的巨大發(fā)展規(guī)模相比，服務(wù)貿(mào)易顯然是個(gè)短板。從公開數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)大致為1.4萬(wàn)億美元，而中國(guó)則為4000億~5000億美元。且由于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式較為落后，口徑較多，僅從公開數(shù)據(jù)本身還不足以說(shuō)明此種差距。

WTO總干事拉米曾對(duì)本報(bào)指出，未來(lái)，中國(guó)政策的優(yōu)先點(diǎn)應(yīng)該放在服務(wù)業(yè)，因?yàn)榉?wù)業(yè)能促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)并極大地促進(jìn)就業(yè)。

多位國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的官員也認(rèn)為，與全球第二的經(jīng)濟(jì)體量相比，中國(guó)的服務(wù)業(yè)占比及促進(jìn)就業(yè)的比例都顯得過(guò)低，即使不與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與同類的發(fā)展中國(guó)家相比，也相差較遠(yuǎn)，有很大的提升空間。

一些業(yè)內(nèi)人士則對(duì)本報(bào)記者指出，服務(wù)領(lǐng)域改革的第一要點(diǎn)，是金融服務(wù)領(lǐng)域，以及以往開放程度較低的醫(yī)療、教育等。　

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