李克強：進一步開放服務業(yè)

2013年03月18日 01:28
來源：第一財經(jīng)日報 作者：郭麗琴

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李克強總理在其首次記者招待會亮相中，除卻中美貿(mào)易部分，提到整體對外經(jīng)濟領(lǐng)域，僅寥寥數(shù)語：我們還要用開放來帶動轉(zhuǎn)型，重點是進一步開放服務業(yè)。當然，中國的貿(mào)易，包括商品的貿(mào)易，未來幾年都會繼續(xù)增長，這對世界是一個巨大的機會，對于中國企業(yè)也是在公平競爭當中提升企業(yè)層級的好機會。

這在相當多外貿(mào)領(lǐng)域人士來看，核心意思就是，開放服務業(yè)，并擴大進口。未來數(shù)年，對外開放的步子也許會邁得更大一些。

對外經(jīng)貿(mào)大學副校長趙忠秀對《第一財經(jīng)日報》記者說，未來在外貿(mào)領(lǐng)域的政策，應該會相對穩(wěn)定，這樣給企業(yè)一個穩(wěn)定的預期。因為過去在經(jīng)濟下行，或者外部環(huán)境發(fā)生變化的時期，屢屢變動貿(mào)易領(lǐng)域的政策，使得企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有比較大的不確定性。

比較尷尬的情況是，作為外貿(mào)政策的核心調(diào)節(jié)領(lǐng)域，比如關(guān)稅、出口退稅、增值稅等，制定權(quán)都不在商務部門，以中國目前的情況，協(xié)商機制也存在問題。

此外，與中國貨物貿(mào)易的巨大發(fā)展規(guī)模相比，服務貿(mào)易顯然是個短板。從公開數(shù)據(jù)來看，美國大致為1.4萬億美元，而中國則為4000億~5000億美元。且由于中國服務貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式較為落后，口徑較多，僅從公開數(shù)據(jù)本身還不足以說明此種差距。

WTO總干事拉米曾對本報指出，未來，中國政策的優(yōu)先點應該放在服務業(yè)，因為服務業(yè)能促進中國國內(nèi)消費并極大地促進就業(yè)。

多位國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的官員也認為，與全球第二的經(jīng)濟體量相比，中國的服務業(yè)占比及促進就業(yè)的比例都顯得過低，即使不與發(fā)達國家相比，與同類的發(fā)展中國家相比，也相差較遠，有很大的提升空間。

一些業(yè)內(nèi)人士則對本報記者指出，服務領(lǐng)域改革的第一要點，是金融服務領(lǐng)域，以及以往開放程度較低的醫(yī)療、教育等。　

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