世界經濟新挑戰須攜手應對

新華網北京4月24日電(記者李潔)國際貨幣基金組織和世界銀行定于24日至25日在華盛頓舉行春季會議，來自180多個國家的財政部長、中央銀行行長和經濟專家將針對全球經濟重大問題和發展大計密切磋商，獻言獻策。在世界經濟復蘇仍面臨極大不確定性的今天，各國須加強政策協調，攜手應對后危機時代新挑戰。

主權信用危機正成為一些國家面臨的最嚴峻挑戰，也是當前世界經濟面臨的主要風險之一。盡管世界經濟復蘇好于預期，但發達經濟體的金融危機尚未結束，近期主權債務與財政風險凸顯。目前最突出的例子就是希臘。自去年12月以來愈演愈烈的希臘債務危機本月23日再度升級——希臘終于放棄通過債券市場融資渡過難關的設想，正式申請啟動歐盟-國際貨幣基金組織救援機制。而希臘并不是主權信用危機的孤立樣本。冰島、愛爾蘭、墨西哥、意大利、葡萄牙、西班牙等國也先后被下調主權信用評級，甚至美國、英國、德國、法國的主權信用也遭受質疑。

主權信用危機折射的是金融危機背景下普遍存在的政府償債壓力。過去近兩年間，為應對金融和經濟危機，世界各國大量舉債刺激經濟。國際貨幣基金組織預計，今年全球各國還將發行4.5萬億美元債務，是發達經濟體過去五年平均水平的3倍。為緩解主權債務市場投資者的擔憂情緒，避免出現全球范圍的主權信用危機，各國應整頓財政秩序，遏制財政赤字及公共債務規模大幅攀升的勢頭。

經濟刺激政策的退出策略也給世界經濟帶來新挑戰，加大了復蘇前景的不確定性。金融危機爆發后，各國推出各種貨幣和財政刺激政策，但今年刺激政策的效力將開始逐步衰減，隨著通脹壓力反彈，各國不得不開始考慮退出策略。全球性的金融危機導致全球性合作應對政策的出臺。隨著世界經濟步入復蘇軌道，各國在經濟刺激政策的退出時機與節奏上也需合作與協調，以使復蘇勢頭持續。

值得注意的是，鑒于各經濟體在金融危機中受沖擊程度不一、復蘇力度不一、通脹前景不一，全球主要經濟體的退出策略在時機、力度等方面已出現差異。全球各經濟體貨幣政策正出現“錯步”，這將對世界經濟各個領域產生影響。歷史經驗表明，無序的、不合時宜的“退出”只會帶來嚴重后果。當前世界經濟復蘇還很不穩定，在刺激政策退出方面，需要全球共同合作、一致行動，避免由于退出步調不一而給經濟帶來新的波動。

金融監管改革則是世界經濟面臨的另一大挑戰。金融危機的爆發，有其根本性、體制性原因，一些發達國家金融監管不力是重要誘因。備受關注的金融監管改革在2009年年末取得一系列進展，但美國、歐盟等在這一問題上仍存在各種力量的博弈。為防止危機再次發生，各國應協調合作，大力推進金融監管改革。

此外，各國還須切實履行二十國集團金融峰會的承諾，擴大新興市場和發展中國家在國際機構中的代表性和發言權，推進國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融組織的治理結構改革。在完善金融體系方面，必須進一步加強跨境監管合作和危機處理，加強金融機構的薪酬管理，及早判斷、預警和處理國際金融體系面臨的系統性風險。

國際貨幣基金組織預測，今年世界經濟增長率將達到4.2%。全球經濟初步擺脫困境，一條重要的經驗就是世界各國攜手合作，共同應對。在后危機時代，應對復蘇過程中的新挑戰、推動世界經濟持續增長，同樣需要國際合作。攜手，是必要的，也是最有效的。

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