蘇州新任副處級干部全員聘任引社會熱議

中新網(wǎng)蘇州12月20日電（記者 周建琳）從“選任、委任”到“聘任”，僅僅一字之差，卻把干部任用改革推向縱深。近日，蘇州市委正式公布的《蘇州市聘任制領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》，成為連日來社會關(guān)注的焦點。更是成為網(wǎng)民評點2010年地方新政中的一個熱點。

網(wǎng)民評點：“聘任制”挑戰(zhàn)“選任、委任制”，打破傳統(tǒng)，破舊立新。打破“能上不能下，能進(jìn)不能出”的舊框框，不僅是對傳統(tǒng)方式的一種創(chuàng)新，也有利于催生一種新的“官念”。

根據(jù)辦法規(guī)定：“除特殊崗位外，凡提拔擔(dān)任市級機關(guān)縣處級副職干部，實行聘任制，黨內(nèi)職務(wù)實行任期制。” “年度考核中民主測評結(jié)果未達(dá)到要求，被認(rèn)定為不稱職或不勝任現(xiàn)職的，解除聘任合同；聘期考核測評中同意續(xù)聘得票率、優(yōu)稱得票率、不稱職得票率有一項不符合相應(yīng)比例，被認(rèn)定為不宜續(xù)聘的，不再續(xù)聘。”

“把群眾關(guān)注度高、與民生利益聯(lián)系緊密的部門和崗位，也拿出來搞聘任制，獲聘的官員就會更加積極主動地去解決各種矛盾，力求讓群眾滿意。”江蘇省委黨校黨史黨建教研部副主任劉長江這樣評價蘇州干部任用的“破冰之旅”。

賽場選馬：讓干部“能上能下”

從公開選拔，到公推公選，再到簽訂聘任合同……人們愛用這樣一句話來形容蘇州干部任用新政：以前是“伯樂相馬”，現(xiàn)在是“賽場選馬”。 聘任制作為一種新的干部任用方式，又是如何引入競爭和淘汰機制的？

選——把選人用人權(quán)交給干部群眾。

《蘇州市縣處級干部民主推薦暫行辦法》明確規(guī)定參加民主推薦的人數(shù)至少要達(dá)到規(guī)定范圍參加人數(shù)的2/3；首輪民主推薦得票率不過50%的擬任人選，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行二次會議推薦；民主推薦得票不過半數(shù)的，不能作為考察對象。

用——通過簽訂聘任合同的方式，明確權(quán)利、義務(wù)。

本著責(zé)權(quán)對等原則，通過合同契約形式，在《聘任合同書》內(nèi)合理確定雙方權(quán)利義務(wù)。在聘期內(nèi)，受聘方按要求履行相關(guān)職責(zé)，享受同級委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工資、福利、保險等待遇。在聘期內(nèi)因故解除合同或期滿不再續(xù)聘的，所任職務(wù)終止，不再保留相關(guān)待遇。

退——考核不過關(guān)，自謀出路。

按照規(guī)定，年度考核中民主測評結(jié)果未達(dá)到要求，被認(rèn)定為不稱職或不勝任現(xiàn)職的，解除聘任合同；聘期考核測評中同意續(xù)聘得票率、優(yōu)稱得票率、不稱職得票率有一項不符合相應(yīng)比例，被認(rèn)定為不宜續(xù)聘的，不再續(xù)聘。同時規(guī)定，聘期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)、受到責(zé)任追究、不服從組織安排等情況的，無條件解除聘任合同。

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