雀巢克扣奶農事件后續：整改措施被指治標不治本

2011年10月28日 02:59
來源：第一財經日報 作者：林向

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雀巢方面昨日接受媒體采訪公布了幾條整改措施，如改“八舍九入”為實量計算、免費添榨奶設備，承諾提高收購價、市長不再兼任雙城雀巢董事長。

不過，分析人士在接受《第一財經日報》記者采訪時認為，雀巢在收購鮮奶方面擁有“定價權”和“定質權”，而奶農卻失去話語權，這種局面不改變，雙城雀巢的整改措施只能是治標不治本，也就很難確保今后不再發生低價收奶、克扣奶農等現象。

乳業專家王丁棉在接受本報記者采訪時表示，這些措施更像是“不痛不癢”的臨時措施，只是一種表面上的讓步，問題的關鍵是應該打破這種地方保護之下的地方壟斷，允許雀巢以外的加工企業按照市場經濟的原則去當地收購奶源，“公平競爭”。

中商流通生產力促進中心奶業分析師宋亮在接受本報記者采訪時也表示，雀巢的這些整改措施“治標不治本”，并未觸及導致出現克扣奶農等的根本機制問題。

分析人士指出，在目前國內主流的“企業加農戶”模式下，鮮奶收購范圍被企業劃分，這項本意為防止企業惡性競爭的做法，卻將奶農畫地為牢，使得奶農極為弱勢，雀巢在當地鮮奶收購方面有高度的壟斷地位和扮演的強勢角色。

此外，本報記者查詢發現，黑龍江奶業協會旗下的龍江奶業網發布的一篇雙城雀巢公司簡介稱，1996年雀巢公司出資2500萬元人民幣拿下雙城市境內的鮮奶收購權。雀巢公司公關部方面未對此作出回應。

宋亮對本報記者表示，雀巢雙城克扣奶農事件根本上反映出當前國內乳品行業產業鏈成本和利潤分配不均的問題，目前奶牛養殖及原料奶生產、奶品加工和奶品銷售三個環節的利潤分配比例大概是0.8：3：6.2，而三個環節的成本比例正好相反，為6：3：1。宋亮指出，在目前國內主流的“奶農+企業”模式下，奶農面臨著上游飼料等成本的上漲壓力的同時，在有著在奶源收購方面具有相對壟斷地位的企業面前極為弱勢，而這個時候政府相關部門往往又是站在強勢的企業而非弱勢的奶農一方。

宋亮還稱，在現有“奶農+企業”的模式下，企業與奶農之間不是利益共享、風險分擔而是博弈的關系，企業擁有最為關鍵的“定價權”和“定質權”。

不過，雀巢雙城當地公司負責人昨日在接受媒體采訪時僅稱雀巢公司無意壟斷。