2011年04月15日 09:40
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 博鰲亞洲論壇2011年年會于4月14-16日在中國海南博鰲舉行，鳳凰網財經全程進行報道，保爾森表示，美國非常歡迎外國投資。以下為發言實錄：

周文重：在您任財長期間，有一個重要成就，就是啟動了中美戰略對話。當周永康訪問美國的時候，他是負責公共安全、司法等等這些方面的，你想跟他進行會晤，我就不知道為什么財長要想和負責公共安全和司法的周永康先生進行會見，當時他是公安部的部長。你能不能給我們解釋一下？

保爾森：在我擔任財長之后，在2006年年中我是和布什總統有一個交流。來討論中美之間戰略關系的重要性，他也是非常贊同我的觀點。我當時也跟他講我們來創造一個戰略經濟對話。我們希望能夠把這樣的想法付諸實施，大家知道我這個人是雷厲風行的一個人，我有了這個想法之后，希望馬上付諸實踐，馬上能夠實施。2006年馬上就付諸實踐，這個想法很簡單，這個想法就是這樣的一種雙邊關系是非常重要的。對于中美兩國都是非常非常重要的。我們中美關系如果處理的好，很多的其他的問題都會迎刃而解。從經濟的關系角度來講，我們的定義是非常廣泛的，環境也是經濟一個組成部分，我們對經濟的定義是非常廣泛的，如果經濟雙方的關系非常好，我們就可以把兩國之間利益結合到一起，我們的貿易關系已經非常穩固。

我們也吸引了很多的媒體關注。25年之前我們沒有任何貿易爭端是因為我們兩國之間沒有貿易，但是現在我們有很多貿易爭端受到媒體關注，證明我們貿易關系得到長足發展。所以在這個過程中我們形成了兩國戰略戰略經濟對話框架，我們要把政府之間這種所謂的孤島打破，各個部門加強合作，所以我們涉及話題非常多，食品安全、貿易等等其他的問題。

保爾森：我們兩國之間經濟不平衡的情況，知識產權保護的問題，技術的問題，投資的問題，我們關注這些問題。但是同時我們也要關注一些兩國可能出現的任何大的問題。所以這是一個信任機制建立的過程當中以及是一個傾聽的過程，是一個信心機制建設的過程。所以兩國政府部門之間希望能夠去傾聽對方的聲音，我們以前可能過多教訓對方該怎么做，但是我們傾聽時間不夠。我們也是希望聽聽中方的看法和理解，這是我們希望實現的目標。比如食品安全的問題，產品安全的問題，我們希望能夠不要互相指責，來坐下來解決實際的問題。金融危機過程中雙方的信任起到非常重要的作用。奧巴馬總統繼續保持了這樣一個制度，而且把它變成戰略規劃、經濟對話兩軌的對話，我們希望未來保持這樣一個框架。

周文重：你剛才的評估是非常正確的。從中方我們有很強的陣容，美方也有很強大的陣容參加這樣的對話，有這么多部長花這么長時間在一起來討論這些問題，有些問題可能不是他們的管轄范圍內的一些問題，談的話題非常廣泛。這個在我們兩國關系發展過程中是史無前例的，同時也是我們和其他國家關系當中史無前例的。現在可能要開始復制這個成功經驗，我們有幾個戰略經濟對話在中國與其他國家都要開始這個戰略對話。從中國角度來講，我們希望這樣一種對話能夠解決更多的問題。如果對話解決了一些很重要的問題，有一些中國的商業銀行希望能夠在美國開分行。要求美聯儲批準，但是一直沒有成功，有了戰略經濟對話后，中國的銀行到美國開分行審批終于完成。我記得當時工商銀行被獲準在美國開分行，這些都是成功范例。

保爾森：在美國，我們有一個中美聯合協議。這個是對于兩國互相之間推動關系發展是很有利的，在銀行業方面合作是很好。另外我要講的是我也很高興關于有一個環境與能源十年合作框架，這是一個很廣泛的、很好的框架。

周文重：另外還有一些沒有解決的問題，其中一個問題就是出口控制，高科技的技術等等問題。不同政府部門有不同看法。這可能需要花更多時間解決這個問題，也希望未來這個問題得到解決。

保爾森：這是目前討論比較激烈的問題，奧巴馬政府已經下決心就這個問題。這是和技術的進出口相關的。美國這方面經常會說，認為這個數字并不會對于貿易帶來太大影響。中方說很多公司都沒有進行申請，所以不會被批準。所以這是一個非常復雜的問題。我們要把這個事情和知識產權保護結合起來。關注技術方面，特別關注環保服務和環保產品問題。本來成本是比較低的，但是關于環境、產品和服務成本還是比較高的，對于整個產業鏈沒有好處，所以這是我們關注的另外一個領域。另外就是開放投資帳戶，美國的經濟，世界上非常歡迎投資的一個國家。我和中國的很多企業家進行溝通，和中國同事進行溝通。他們非常擔憂申請的過程，但是數字告訴我們。在美國大多數投資都得到了批準，很少的投資被落入國家安全這個范圍，所以我想消除大家的疑慮，希望讓兩國之間進行互相的投資。