2011年04月15日 09:40
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)于4月14-16日在中國(guó)海南博鰲舉行，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道，保爾森表示，美國(guó)非常歡迎外國(guó)投資。以下為發(fā)言實(shí)錄：

周文重：在您任財(cái)長(zhǎng)期間，有一個(gè)重要成就，就是啟動(dòng)了中美戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。當(dāng)周永康訪問(wèn)美國(guó)的時(shí)候，他是負(fù)責(zé)公共安全、司法等等這些方面的，你想跟他進(jìn)行會(huì)晤，我就不知道為什么財(cái)長(zhǎng)要想和負(fù)責(zé)公共安全和司法的周永康先生進(jìn)行會(huì)見(jiàn)，當(dāng)時(shí)他是公安部的部長(zhǎng)。你能不能給我們解釋一下？

保爾森：在我擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)之后，在2006年年中我是和布什總統(tǒng)有一個(gè)交流。來(lái)討論中美之間戰(zhàn)略關(guān)系的重要性，他也是非常贊同我的觀點(diǎn)。我當(dāng)時(shí)也跟他講我們來(lái)創(chuàng)造一個(gè)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)。我們希望能夠把這樣的想法付諸實(shí)施，大家知道我這個(gè)人是雷厲風(fēng)行的一個(gè)人，我有了這個(gè)想法之后，希望馬上付諸實(shí)踐，馬上能夠?qū)嵤?006年馬上就付諸實(shí)踐，這個(gè)想法很簡(jiǎn)單，這個(gè)想法就是這樣的一種雙邊關(guān)系是非常重要的。對(duì)于中美兩國(guó)都是非常非常重要的。我們中美關(guān)系如果處理的好，很多的其他的問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。從經(jīng)濟(jì)的關(guān)系角度來(lái)講，我們的定義是非常廣泛的，環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)一個(gè)組成部分，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的定義是非常廣泛的，如果經(jīng)濟(jì)雙方的關(guān)系非常好，我們就可以把兩國(guó)之間利益結(jié)合到一起，我們的貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)非常穩(wěn)固。

我們也吸引了很多的媒體關(guān)注。25年之前我們沒(méi)有任何貿(mào)易爭(zhēng)端是因?yàn)槲覀儍蓢?guó)之間沒(méi)有貿(mào)易，但是現(xiàn)在我們有很多貿(mào)易爭(zhēng)端受到媒體關(guān)注，證明我們貿(mào)易關(guān)系得到長(zhǎng)足發(fā)展。所以在這個(gè)過(guò)程中我們形成了兩國(guó)戰(zhàn)略戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)框架，我們要把政府之間這種所謂的孤島打破，各個(gè)部門(mén)加強(qiáng)合作，所以我們涉及話(huà)題非常多，食品安全、貿(mào)易等等其他的問(wèn)題。

保爾森：我們兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)不平衡的情況，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題，技術(shù)的問(wèn)題，投資的問(wèn)題，我們關(guān)注這些問(wèn)題。但是同時(shí)我們也要關(guān)注一些兩國(guó)可能出現(xiàn)的任何大的問(wèn)題。所以這是一個(gè)信任機(jī)制建立的過(guò)程當(dāng)中以及是一個(gè)傾聽(tīng)的過(guò)程，是一個(gè)信心機(jī)制建設(shè)的過(guò)程。所以?xún)蓢?guó)政府部門(mén)之間希望能夠去傾聽(tīng)對(duì)方的聲音，我們以前可能過(guò)多教訓(xùn)對(duì)方該怎么做，但是我們傾聽(tīng)時(shí)間不夠。我們也是希望聽(tīng)聽(tīng)中方的看法和理解，這是我們希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。比如食品安全的問(wèn)題，產(chǎn)品安全的問(wèn)題，我們希望能夠不要互相指責(zé)，來(lái)坐下來(lái)解決實(shí)際的問(wèn)題。金融危機(jī)過(guò)程中雙方的信任起到非常重要的作用。奧巴馬總統(tǒng)繼續(xù)保持了這樣一個(gè)制度，而且把它變成戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)兩軌的對(duì)話(huà)，我們希望未來(lái)保持這樣一個(gè)框架。

周文重：你剛才的評(píng)估是非常正確的。從中方我們有很強(qiáng)的陣容，美方也有很強(qiáng)大的陣容參加這樣的對(duì)話(huà)，有這么多部長(zhǎng)花這么長(zhǎng)時(shí)間在一起來(lái)討論這些問(wèn)題，有些問(wèn)題可能不是他們的管轄范圍內(nèi)的一些問(wèn)題，談的話(huà)題非常廣泛。這個(gè)在我們兩國(guó)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中是史無(wú)前例的，同時(shí)也是我們和其他國(guó)家關(guān)系當(dāng)中史無(wú)前例的。現(xiàn)在可能要開(kāi)始復(fù)制這個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)，我們有幾個(gè)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在中國(guó)與其他國(guó)家都要開(kāi)始這個(gè)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。從中國(guó)角度來(lái)講，我們希望這樣一種對(duì)話(huà)能夠解決更多的問(wèn)題。如果對(duì)話(huà)解決了一些很重要的問(wèn)題，有一些中國(guó)的商業(yè)銀行希望能夠在美國(guó)開(kāi)分行。要求美聯(lián)儲(chǔ)批準(zhǔn)，但是一直沒(méi)有成功，有了戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)后，中國(guó)的銀行到美國(guó)開(kāi)分行審批終于完成。我記得當(dāng)時(shí)工商銀行被獲準(zhǔn)在美國(guó)開(kāi)分行，這些都是成功范例。

保爾森：在美國(guó)，我們有一個(gè)中美聯(lián)合協(xié)議。這個(gè)是對(duì)于兩國(guó)互相之間推動(dòng)關(guān)系發(fā)展是很有利的，在銀行業(yè)方面合作是很好。另外我要講的是我也很高興關(guān)于有一個(gè)環(huán)境與能源十年合作框架，這是一個(gè)很廣泛的、很好的框架。

周文重：另外還有一些沒(méi)有解決的問(wèn)題，其中一個(gè)問(wèn)題就是出口控制，高科技的技術(shù)等等問(wèn)題。不同政府部門(mén)有不同看法。這可能需要花更多時(shí)間解決這個(gè)問(wèn)題，也希望未來(lái)這個(gè)問(wèn)題得到解決。

保爾森：這是目前討論比較激烈的問(wèn)題，奧巴馬政府已經(jīng)下決心就這個(gè)問(wèn)題。這是和技術(shù)的進(jìn)出口相關(guān)的。美國(guó)這方面經(jīng)常會(huì)說(shuō)，認(rèn)為這個(gè)數(shù)字并不會(huì)對(duì)于貿(mào)易帶來(lái)太大影響。中方說(shuō)很多公司都沒(méi)有進(jìn)行申請(qǐng)，所以不會(huì)被批準(zhǔn)。所以這是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。我們要把這個(gè)事情和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)結(jié)合起來(lái)。關(guān)注技術(shù)方面，特別關(guān)注環(huán)保服務(wù)和環(huán)保產(chǎn)品問(wèn)題。本來(lái)成本是比較低的，但是關(guān)于環(huán)境、產(chǎn)品和服務(wù)成本還是比較高的，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有好處，所以這是我們關(guān)注的另外一個(gè)領(lǐng)域。另外就是開(kāi)放投資帳戶(hù)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，世界上非常歡迎投資的一個(gè)國(guó)家。我和中國(guó)的很多企業(yè)家進(jìn)行溝通，和中國(guó)同事進(jìn)行溝通。他們非常擔(dān)憂(yōu)申請(qǐng)的過(guò)程，但是數(shù)字告訴我們。在美國(guó)大多數(shù)投資都得到了批準(zhǔn)，很少的投資被落入國(guó)家安全這個(gè)范圍，所以我想消除大家的疑慮，希望讓兩國(guó)之間進(jìn)行互相的投資。