2011年04月15日 14:12
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 博鰲亞洲論壇2011年年會于4月14-16日在中國海南博鰲舉行，鳳凰網財經全程進行報道，加州大學Barry NAUGHTON教授表示，十二.五”真正開始解決中國問題。以下為發言實錄：

Barry NAUGHTON：非常感謝，盡管您這么介紹我，我想說盡管這是“十二五”規劃，但這是第二個現代規劃，也就是說第二個規劃真正開始解決中國面臨的問題。中國作為一個中等收入的國家，作為正在發展的發展中國家，中國現在在此之前擺脫了很多低收入國家不得不面臨的問題，但是中國仍然會面臨著一系列的挑戰。我想，剛才張平主任和發改委應該得到我們的贊賞，因為他們規劃的進程是一種全新的方式。所以，特別是能夠解決中國復雜的問題，這種規劃是傳統意義上的規劃無法比擬的。同時我也想說，我同意剛才小格林伍德提到的具體話語和觀點，提出五項執行的建議，真的非常棒，而且由此所產生的短期政策議程對于中國政府和發改委來說，同樣也是很好的。剛才小格林伍德先生已經描述等很好，所以我在這里想給大家介紹一下，在我看來整場規劃兩個最重要的問題，當然這兩個問題也是最引起國外關注的問題，我們認為這項規劃大力推崇了一種全新的轉型模式。一種可能會是所謂的議程重新平衡，也就是張主任明確指出的一樣，這項規劃我們必須消除對國內消費的依賴性，國內消費的增長速度超過GDP的增長速度，至少家庭居民的收入超出整體收入的增長。這方面國內需求將發揮重要的作用。規劃當中另外一個重點是升級，這一點在規劃當中得到重點強調，我們看到2006年隨著中國制定了中長期科學發展規劃以來，我們中國一直強調要把更加先進的技術融入進來，從而提高經濟增長的質量，同時也能夠產生新的經濟增長引擎，避免中國發生中等收入陷井。我們在“十二五”規劃當中提到了要通過新行業避免，這一連也是非常有力的措施，我們必須補充一下兩個重點有什么關系，也就是說這兩種不同類型的發展模式和轉型戰略當中有什么樣的關系。首先，是否可兼容？可融合。本質上絕對可以兼容和融合，為什么？這完全是因為隨著中國消費者進一步擴大需求，我們看到現在在全球中國市場已經成為推動很多新型技術創新出現的主要推動力。我們看到在經濟學發展的歷史上，一個主要的市場不斷地推動創新的發展，這個非常重要，現在中國就發揮著這樣的作用，中國的企業在市場上，可以更好地貼切中國消費者的需求，可以在競爭當中引領競爭，這是可以融合的。同時存在一些區別和相互之間的差異，因為在過去的幾十年當中，中國的消費市場之所以沒有得到充分的發展，是因為中國的發展政策存在偏見。當然，正因為存在著這種偏見，強調一方面的問題，中國經濟也取得了巨大的成功，這里所指的是對資源進行大量的依賴，從而創造了世界頂級的公司。

[14:08:01] Barry NAUGHTON：但是如果往前看，我們覺得中國的消費市場是新階段經濟發展的重要引擎，這意味著我們必須要進一步減少，支持制造業發展的偏向。也就是說在各個系統當中包括監管和外貿方面都要這樣做，因為中國人民的購買力仍然是最大的，仍然是有待挖掘的。如果我們看一下自然資源定價，顯然我們需要走向市場定價的趨勢，但我們需要意識到在短期，因為絕大多數的自然資源，特別是能源由國有企業提供，因此定價改革的影響就會使得收入的分配完完全全朝著我們所希望的相反方向走，這也是根據“十二五”規劃的規定，這也是完全正確的。一方面要完成轉型，另一方面要提高操作的壁壘，改變福祉、福利和稅收的系統，確保資金流入家庭當中，只有這樣才能實現“十二五”規劃規劃的目標。

另外我想提一點，兩個不同的目標之間存在沖突，但沖突也會帶來積極，沖突是積極的，沖突和差異可以推動中國取得持續的進步。我們看到有戰略意義的新興行業，全球的人民都把眼光投向中國，想看中國如何發展新型行業。在七個戰略性產業當中有30多個次行業，包括海洋行業等等，所以在這些規劃當中，這方面的規模很多，你必須要改變發展戰略才能推動新興產業的發展。除此之外，中國很多省份都在制定自己的發展戰略行業的目標，這意味著有上百個新的行業正得到了規劃的鼓勵和激勵。當然，這是完全正確的，剛才我提到了中國是一個大國家，什么都是大的，創業者精神作為一個因素能夠推動新創業家的出現，同時我們要充分的意識到，我們必須要有退出機制，我們不知道這些公司當中有多少會成功。我想指出對于下一個中國的成功而言，必須要有一個有效的機制，只有這樣這些項目才能獲得成功，只有這樣贏家才能夠進一步的擴張，輸家才會排離出去，不會影響過多的資源，這個規劃非常好，讓我們拭目以待。